Борьба за первенство в партии присуща всем лидерам политических партий. К 1926 году в СССР была лишь одна партия — большевиков, возглавлявшаяся генеральным секретарем ВКП(б) И.В. Сталиным. Именно в 1926 году Сталин исключил из ВКП(б) лидера оппозиции Льва Давидовича Троцкого. Установлен был и центр власти — ЦК ВКП(б) во главе с И.В. Сталиным, который назначал руководителей на ответственные государственные должности и решал важнейшие вопросы развития страны. В верхнем слое партийного аппарата одни и те же люди занимали высшие должности в партийных и государственных органах. Именно в 1926 году произошло сращивание законодательного органа власти, правительства и ВКП(б). Нижняя и средняя части партийного аппарата в силу быстрого роста числа членов ВКП(б) засорялись аморальными и безответственными людьми, которые своими действиями дискредитировали Советскую власть. Именно в 1926 году была создана категория номенклатурных работников (членов ВКП(б) и государственных чиновников), поставленных на полное государственное обеспечение. Именно в 1926 году началась подготовка к коренным преобразованиям в государстве, которые сдерживались экономическим и демографическим положением в стране. Страна развивалась не столь быстрыми темпами, как хотели большевики, поступления в казну оставались прежними, расходы увеличивались. Основу поступлений в казну составляли налоги с крестьян (3
/4 населения), крестьяне не были столь богатыми, чтобы содержать науку, промышленность и армию. Большевики понимали, что дальнейшее развитие государства невозможно без индустриализации сельского хозяйства. Индустриализацию сельского хозяйства страны планировали заменить коллективизацией деревни. Партийные функционеры помнили волнения крестьян и голод 1920-х годов, они боялись возмущения крестьян, антисоветских выступлений и «перерождения» власти. В целях устранения возможных последствий и для подавления инакомыслящих ЦК ВКП(б) предусмотрел законное основание — 25 февраля 1927 года ЦИК СССР ввел в УК РСФСР статью 58 с определениями и наказаниями за контрреволюционные преступления.Статья 58 УК РСФСР Контрреволюционные преступления
58-1. Контрреволюционным признается всякое действие, направленное к свержению, подрыву или ослаблению власти рабоче-крестьянских советов и избранных ими, на основании Конституции Союза ССР и конституций союзных республик, рабоче-крестьянских правительств Союза ССР, союзных и автономных республик или к подрыву или ослаблению внешней безопасности Союза ССР и основных хозяйственных, политических и национальных завоеваний пролетарской революции.
В силу международной солидарности интересов всех трудящихся такие же действия признаются контрреволюционными и тогда, когда они направлены на всякое другое государство трудящихся, хотя бы и не входящее в Союз ССР.
58-1 а. Измена Родине, т. е. действия, совершенные гражданами Союза ССР в ущерб военной мощи Союза ССР, его государственной независимости или неприкосновенности его территории, как-то: шпионаж, выдача военной или государственной тайны, переход на сторону врага, бегство или перелет за границу, караются высшей мерой уголовного наказания — расстрелом с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией всего имущества.
58-16. Те же преступления, совершенные военнослужащими, караются высшей мерой уголовного наказания — расстрелом с конфискацией всего имущества.
58-1 в. В случае побега или перелета за границу военнослужащего совершеннолетние члены его семьи, если они чем-либо способствовали готовящейся или совершенной измене или хотя бы знали о ней, но не довели об этом до сведения властей, караются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией всего имущества.
Остальные совершеннолетние члены семьи изменника, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления, подлежат лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на 5 лет.
58-1 г. Недонесение со стороны военнослужащего о готовящейся или совершенной измене влечет за собой лишение свободы на 10 лет.
Недонесение со стороны остальных граждан (не военнослужащих) преследуется согласно ст. 58–12.
58-2. Вооруженное восстание или вторжение в контрреволюционных целях на советскую территорию вооруженных банд, захват власти в центре или на местах в тех же целях и, в частности, с целью насильственно отторгнуть от Союза ССР и отдельной союзной республики какую-либо часть ее территории или расторгнуть заключенные Союзом ССР с иностранными государствами договоры влекут за собой высшую меру социальной защиты — расстрел или объявление врагом трудящихся с конфискацией имущества и с лишением гражданства союзной республики и тем самым гражданства Союза ССР и изгнание из пределов Союза ССР навсегда, с допущением при смягчающих обстоятельствах понижения до лишения свободы на срок не ниже трех лет с конфискацией всего или части имущества.