30 марта 1930 года и 15 февраля 1931 года ЦИК СССР принял «определения» преступлений против порядка управления. Начались строительство социализма в СССР и создание социалистического общества. Последовали массовое закрытие и разрушение храмов. В ряде районов страны был спровоцирован голод, погибли тысячи людей, из некоторых районов страны выселяли коренных жителей. Под удар карательной машины попадали все новые и новые слои общества. Обвинения в троцкизме, приверженности
В 1931 году труд заключенных впервые использовали на строительстве Беломоро-Балтийского канала, построенного в рекордно короткий срок и открытого 2 августа 1933 года. Труд заключенных (дешевой рабочей силы) решили применять на крупных народно-хозяйственных стройках, открывая исправительно-трудовые лагеря.
В июле 1934 г. Постановлением ЦИК СССР ОГПУ преобразовали в ГУГБ (Главное управление государственной безопасности), подчинив НКВД. Первым наркомом НКВД был назначен Ягода Генрих Григорьевич (настоящая фамилия Иегуди).
Генеральный секретарь ВКП(б) И.В. Сталин, выступая на XVII съезде ВКП(б) в 1934 году, так обосновал развязанный в стране террор:
Бесклассовое общество не может прийти в порядке самотека. Его надо завоевать и построить… путем усиления органов диктатуры пролетариата… развертывания классовой борьбы… ликвидации остатков капиталистических классов, в боях с врагами как внутренними, так и внешними. Дело, кажется, ясное.
В 1936 году наркома НКВД Ягоду «за саботаж решений вождя в организации удара по каменевско-зиновьевс-кому блоку» отстранили от должности и перевели в Наркомат связи. В сентябре 1936 года наркомом НКВД был назначен Николай Иванович Ежов. В марте 1937 года Ягоду арестовали, обвинили в должностных преступлениях, в связях с правыми — Бухариным, Рыковым и Томским, в шпионаже и расстреляли.
В декабре 1936 года Быстролётов приехал в СССР, он знал о репрессиях в стране:
В декабре 1936 года принята Конституция СССР, законодательно закрепившая победу социалистических общественных отношений и руководящую роль ВКП(б).
Генеральный секретарь ВКП(б) И.В. Сталин на февральско-мартовском пленуме ЦК ВКП(б) в 1937 году объяснил причину проводимого в стране террора
30 июля 1937 года издан приказ по НКВД:
В связи с проведением массовых операций в отношении: бывших жандармов и чиновников царской России; церковников и сектантов; членов антисоветских партий; белогвардейцев и участников антисоветских организаций; реэмигрантов, кулаков, бандитов, уголовников-рецидивистов — создать дополнительные республиканские, краевые и областные «тройки» с целью оперативного рассмотрения наказания для указанных лиц.
Приказ разделял арестованных на две категории. Первая — наиболее враждебно настроенные к Советской власти лица, мера наказания — расстрел. Вторая категория — остальные лица, мера наказания — 8-10 лет исправительнотрудовых лагерей. Республикам, краям и областям определялся и план — количество осужденных в размере не менее 258 950 человек. Нарком НКВД лично отвечал за выполнение плана. В СССР план — государственное задание, советский человек обязан перевыполнить его, и нарком НКВД старался вовсю. Нарком НКВД Н. Ежов не выполнил план, и в 1938 году был отстранен от должности, затем арестован и расстрелян.