Польша и Россия в первой трети XIX века

Аккумулировать значительные денежные средства призвана была и Варшава. Столица Королевства, по мнению приверженца либеральной политики министра внутренних дел и полиции Т. Мостовского, должна была стать центром торговли между Востоком и Западом. Первым шагом на пути реализации этой цели стало провозглашение Варшавы местом складирования товаров. Кроме этого, в мае 1816 г. Административный совет принял постановление, на основании которого в Варшаве ежегодно должны были проводиться четырехнедельные ярмарки. На первой такой ярмарке, которая проходила с 15 июня по 15 июля 1816 г., было собрано 145 тыс. злотых пошлины. Успех первой ярмарки привел к тому, что согласно постановлению наместника, принятому в феврале 1817 г., дважды в год – в мае во второй понедельник после праздника Св. Якова и в ноябре с первого понедельника после Дня Всех Святых – должны были проводиться трехнедельные ярмарки. Привозимые иностранные товары освобождались от досмотра, оплаты пошлин, внесения залога. Те товары, которые продавались во время ярмарок за границу, освобождались от платежа транзитных пошлин. Для хранения поступающих на ярмарку товаров в Маривиле были созданы склады, на организацию которых русское правительство выделило 300 тыс. злотых. Чтобы увеличить товарооборот варшавских ярмарок, предполагалось создать благоприятные условия для проведения торгов. С этой целью учреждалась биржа, подбирались маклеры, организовывалось таможенное управление ярмарки и специальный судебный отдел. За подготовкой и проведением ярмарок должна была наблюдать Главная ярмарочная депутация. Помимо этого, каждую пятницу в Варшаве бывал «большой торг лошадьми, рогатым скотом и пр.», который, как полагали составители путеводителя «Спутник в Царство Польское и в республику Краковскую», можно было считать «за ярмарку, судя по множеству дел, делающихся в это время». В промежутке между весенней и осенней ярмарками, т. е. в конце июня, в Варшаве проходили Ивановские контракты. Для заключения сделок правительством выделялись «обширные комнаты магистратского дома»¹²⁰

.

Введение единой таможенной границы после принятия тарифа 1819 г. привело к тому, что число иностранных купцов, желавших принять участие в варшавских ярмарках, резко сократилось, и уменьшилась сумма поступавших доходов. Поэтому в августе 1822 г. Ф.К.Любецкий внес на заседание Административного совета предложение об изменении статуса ярмарок. Проект был принят, и уже осенью 1822 г. со всех импортных товаров, прибывавших на ярмарку, взимался полный таможенный сбор¹²¹

.

С принятием новых правил ярмарочная торговля в Варшаве не прекратилась, а изменила свою специализацию. Столица Королевства Польского стала центром торговли шерстью. В мае 1822 г. Александр I подписал указ, на основании которого ярмарка должна была проходить в течение 10 дней «начиная со дня Св. Иоанна Крестителя». В Маривиле было приготовлено надежное место для складирования привезенной шерсти и «устроены весы». Объявлялось, что иностранной шерсти, «привозимой в Варшаву на главный торг, предоставляется свободный транзит обратно за границу»¹²²

. В августе 1825 г. наместник Королевства подписал постановление, в соответствии с которым должны были создаваться специальные склады для хранения шерсти; покупая на них шерсть, фабрикант мог рассчитывать на получение пособия из специального «железного» фонда (fundusz żelazny). На организацию таких складов сумма в 300 тыс. зл. единственный раз была выдана в 1826 г. и разделена на три части по 100 тыс. зл. между Варшавой, Ленчицей и Калишем¹²³

.

Кроме того, в июне 1828 г., согласно решению Административного совета, Польский банк должен был объявить, что тем кто привезет шерсть или изделия из нее «в Варшаву на торг к Иванову дню» и поместит «оные на складе в банковом магазине», банк выдаст ссуду «в соразмерности отданных на склад предметов, за уплатою со ссуды по ½% в месяц и […] незначительного платежа на расходы по содержанию и застрахованию склада». Деятельность Польского банка имела огромное значение. На первой организованной ярмарке шерсти в июне 1828 г. было «продано 7129 центнеров, остальную же не купленную фабрикантами шерсть числом тысячу несколько сот центнеров купил банк на счет правительства, для составления запаса на будущую необходимость туземных фабрик, а […] фундуш принял ручательством в сей торговой операции». В 1829 г. количество проданной на ярмарке шерсти возросло до 12,5 тыс. центнеров. Наряду с этим, Правительственная комиссия внутренних дел и полиции в июне 1828 г. назначила специальную ярмарочную депутацию, деятельность которой была направлена как на организацию торговли, так и на рассмотрение вопросов, относящихся «к выдаче ссуд фабрикантам на покупку шерсти»¹²⁴.