Польза провальной «приватизации» для граждан России

Рассмотрим эти полезные уроки, полученные на горьком опыте более 100 00 000 граждан, чтобы понимать, что и как делать, чтобы сформировать институциональную среду достойной жизни, комфортные и безопасные условия жизни для каждого гражданина.

Выделим главные аспекты уроков:

1. Причины неудач гораздо глубже, они коренятся в непонимании реформаторами самих основ процесса институциональных реформ.

Обещания провести быстрые экономические преобразования и создать «народный капитализм», основанный на ваучерной приватизации и системе инвестиционных фондов, оказались иллюзорными.

2. Несостоятельность тех, кто консультировал Россию, постоянно предсказывая, что она находится в преддверии успеха, и, заявляя о победе даже накануне недавнего краха, должна была стать очевидной. Да, России удалось «приватизировать» большую часть промышленности и запасов природных ресурсов, однако уровень валовых инвестиций в основной капитал – куда более важный признак быстрого развития экономики – за последние пять лет значительно снизился. Россия быстро превращается в страну с сырьевой, а не с современной индустриальной экономикой.

3. Причины провалов. Отчасти проблема состоит в чрезмерном доверии к моделям капиталистической экономики, почерпнутым из учебников, которые могут быть весьма удобны для обучения студентов, но на них нельзя опираться при консультировании правительств, пытающихся реформировать социалистическую экономику. Написанный в типично американском стиле учебник слишком зависит от специфической интеллектуальной традиции – неоклассической модели, оставляя в стороне другие традиции (в частности, заложенные Шумпетером и Хайеком), которые могли бы способствовать более глубокому пониманию ситуаций, возникающих в переходный период от социализма к капитализму. Отметим также смешение средств и целей. Например, проведение приватизации или снятие ограничений на вывоз капитала рассматриваются в качестве показателей успеха реформ, а не средств достижения более фундаментальных целей. Трансформация социалистической экономики в капиталистическую экономику важно не само по себе, а как фактор повышения жизненного уровня населения и обеспечения основы для устойчивого, демократического и рыночного развития, отвечающего принципам справедливости (ООН – это «борец» за справедливость).

1. Уроки от ДЖ. Стиглиц: «Куда Россию привели реформы?

3

»

Главный урок. «Приватизация», лишила более 100 000 000 граждан источника достойной жизни.

Урок №1. «Учителя руководителей России». «России были преподаны уроки провалов рыночной экономики, и США являлись учителями. Это было очень странное обучение. С одной стороны, россиянам выдали крупные дозы свободного рынка, заимствованные из учебников «экономикс».

С другой стороны, они убедились на практике, что их учителя сильно отклоняются от проповедуемых идеалов.

Россиянам твердили, что либерализация торговли есть необходимое условие успешной экономики, но, когда они попытались экспортировать алюминий, уран и другие товары в Соединенные Штаты, двери перед ними оказались закрытыми. Стало очевидным, что Америка достигла успехов без либерализации торговли, ….

Россиянам твердили, что конкуренция жизненно необходима, однако США стали главным действующим лицом при создании глобального алюминиевого картеля и передали монопольное право на импорт обогащенного урана американскому монопольному производителю урана.

Россиян убеждали, что нужно провести приватизацию быстро и честно, но единственная попытка приватизации в США затянулась на годы и, в конце концов, ее целесообразность оказалась под вопросом»4.

Урок №2. «О плохой приватизации». «……тот, кто сумел захватить контроль над корпорацией, имел стимул к тому, чтобы красть активы……5. Зачем тратить силы на создание богатства, если его гораздо легче украсть?

И другие аспекты процесса приватизации …… также повышали как стимулы, так и возможности для корпоративного воровства.

В результате приватизации в России предприятия общенационального значения обычно передавались их бывшим менеджерам. Они сосредоточились на том, что они могли выжать из своей фирмы в ближайшие несколько лет, и слишком уж часто максимизация этого достигалась путем обдирания активов.

Предполагалось также, что приватизация исключает участие государства в экономике, но те, кто допускал такую возможность, имели чересчур наивное представление о роли государства в современной экономике.

Провалы приватизации были предсказуемы – и были предсказаны. Приватизация, как она была навязана России (и слишком многим другим странами из бывшего советского блока), не только не

способствовала экономическому успеху страны, но и подорвала

доверие к правительству, к демократии и к реформам.

В результате раздачи богатейших природных ресурсов России до того, как была учреждена система эффективного сбора налогов (природной ренты), люди из узкого круга друзей и приближенных Ельцина

сделались миллиардерами, а страна оказалась не в состоянии регулярно платить своим пенсионерам по 15 долл. в месяц.