Повседневная жизнь Кремля при президентах

У нас тогда еще не было принято, чтобы, как на Западе, победивший на выборах президент назначал свой кабинет министров, приводил свою администрацию, а с ними и свою чиновную рать — с тем, чтобы всем вместе ответить перед обществом, народом и историей за результаты своей деятельности.

В команде нельзя работать на себя, здесь каждый работает на общую цель, на победу, а в таком случае важны не политические дивиденды и собственные амбиции, а профессионализм, работоспособность, дисциплина и конечно же корпоративная этика. Ну а коли не выстоял — уходи.

К 1992 году Б. Н. Ельцину удалось собрать свою команду, состав которой почти не менялся до выборов 1996 года. Основа этой команды — помощники президента, которые и сформировали администрацию как орган, обеспечивающий планирование перспективной деятельности и подготовку проектов решений, направляемых ему на подпись, контроль за их выполнением, а также всю текущую работу по выполнению конституционных полномочий президента. Мои коллеги Л. Суханов, В. Илюшин, А. Корабельщиков, Д. Рюриков, Л. Пихоя, В. Семенченко, В. Костиков и я обеспечивали работу структурных подразделений по направлениям внутренней и внешней политики, взаимодействию с законодательной властью и регионами, спичрайтеров, пресс-службы, протокола и канцелярии президента. В середине 1993 года расширились полномочия администрации, которая отвечала отныне за вопросы национальной безопасности, связь с парламентом, правовые вопросы, военно-техническое сотрудничество, экономику. В команду влились Ю. Батурин, Г. Сатаров, А. Лившиц, М. Краснов, Е. Шапошников, Б. Кузык. Все эти люди были прежде всего профессионалами — каждый в своей области.

Пока существовал институт помощников, у нас было чувство локтя. Мы часто собирались вместе, обсуждали текущие дела, консультировались друг с другом. Вместе готовили материалы к встречам и визитам президента. Все мероприятия для нас были значимы независимо от курируемых каждым направлений. Мы сообща отмечали дни рождения, праздники, помощники обязательно присутствовали на всех государственных приемах. У каждого был свой участок работы, но мы охотно делились друг с другом информацией, чтобы обеспечить четкое исполнение графика президента. Это была живая и интересная работа. Пожалуй, мы были тогда скорее соратниками, и администрация в целом не представляла собой единой команды.

В 1993 году руководителем администрации был назначен С. Филатов. Б. Н. Ельцин постоянно искал новых людей, чтобы расширить команду не только за счет профессиональных функционеров, но и политических единомышленников. Так был сформирован Президентский совет, в который вошли С. Ковалев, Ю. Лужков, А. Собчак, А. Емельянов, С. Караганов, А. Мигранян и др. В регионы Б. Н. Ельцин назначал своими представителями и главами администраций людей, взглядам которых вполне доверял. Он пытался найти единомышленников и среди молодого поколения демократов-реформаторов, назначая на высокие посты таких, как Е. Гайдар, Б. Немцов, А. Чубайс, С. Кириенко.

О том, что Б. Н. Ельцин постоянно находился в поиске людей, способных выполнять важнейшую государственную работу, красноречиво свидетельствует число сменившихся за время его президентства премьеров: Е. Т. Гайдар, В. С. Черномырдин, С. В. Кириенко, Е. М. Примаков, С. В. Степашин, В. В. Путин.

У всех на памяти случай, когда в 1998 году в Кремле, на заседании Оргкомитета по празднованию двухтысячелетия христианства в Кремле Ельцин сказал: «Не так сели». Его слова потом многократно транслировали все телеканалы. Надо сказать, что с точки зрения протокола рассадка была сделана правильно, ведь Логинов являлся ответственным секретарем и на таких совещаниях ему положено было сидеть рядом с президентом. Когда заседание закончилось, некоторые из присутствовавших подошли ко мне, полагая, что я действительно сделал какую-то протокольную ошибку. Но я к тому времени хорошо знал Бориса Николаевича: если бы это была моя ошибка, он бы обязательно прилюдно мне на нее указал. Однако, когда он произнес свои запомнившиеся всем слова, я посмотрел на него (я тоже сидел за тем столом) и никакой реакции в отношении меня не увидел, как, впрочем, и после заседания: он и слова не сказал. Я понял, что это была его задумка: он хотел таким образом обратить всеобщее внимание на С. В. Степашина в противовес Е. М. Примакову. У меня было горькое чувство: я давно и хорошо знал Е. М. Примакова еще по работе в аппарате президента СССР и горячо уговаривал его согласиться на должность премьера. Но мы жили в смутное время, когда многое происходило стихийно, эмоционально, шла постоянная смена позиций, осуществлялся переход из одного лагеря в другой. А этот альянс будоражил политическую элиту и особенно прессу. Но была и еще одна причина ротации лиц президентского окружения после выборов 1996 года: с какого-то момента Борис Николаевич стал задумываться о «наследнике», о преемственности власти, активно искал подходящую смену и конечно же делал ставку на молодых.