Но архивированию подлежат не только судебные решения. Размещаемые на сайте суда материалы также должны были храниться в электронном архиве сайта суда. Однако существующий порядок хранения судебных дел и иных материалов ориентирован на хранение на бумажных носителях, который мало применим к электронным документам. Безусловно, перечень документов судов с указанием сроков их хранения остается прежним, но процедура и порядок хранения должны быть скорректированы. Действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок хранения судебных документов, комплектования, учета и использования, не учитывают особенности подготовки к хранению документов в электронном виде и обеспечения их дальнейшей сохранности и возможности использования.
Стремительное развитие компьютерной техники и программного обеспечения ставит под сомнение саму возможность прочтения электронных документов, созданных несколько лет назад. Существует опасность того, что техника, на базе которой предполагалось использовать оцифрованные результаты работы, может быть снята с производства и заменена более совершенной, с иным программным обеспечением.
Чтобы подобного не произошло с судебными архивами в электронной форме, должны быть установлены правила, позволяющие обеспечить не только их физическую сохранность, но и реальную возможность их прочтения и использования в течение всего установленного срока хранения. Представляется целесообразным также формировать дубликаты архивов, которые хранились бы в ином месте, исключив тем самым случайную гибель или повреждение материальных носителей.
Часть пятая.
Процессуальные основы российского правосудия
Глава 18. Общие начала судопроизводства
Правосудие как особая функция государственной власти осуществляется судами в строго определенных законом порядке и процессуальной форме. Их соблюдение является важной гарантией обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обратившихся в суд, и вынесения законного и справедливого решения по делу.
Правосудие, являясь сущностной характеристикой судебной власти, осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 118
Конституции РФ посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, т. е. деятельности по рассмотрению и разрешению судом дел.Выделение видов судопроизводства основано на сочетании материально-правового и процессуального критериев[546]
. Судопроизводство каждого вида позволяет обеспечить лицам, прибегнувшим к судебной защите прав, достижение заранее намеченных целей (защита права, проверка законности нормативных правовых актов и действий, установление фактов, имеющих юридическое значение, реализация конкурсного производства).Конституционное судопроизводство регулируется Федеральным конституционным законом
"О Конституционном Суде Российской Федерации", гражданское судопроизводство — ГПК РФ и АПК РФ, уголовное судопроизводство — УПК РФ, административное судопроизводство — ГПК РФ, АПК РФ и КоАП РФ.Каждому из четырех видов судопроизводства присущи особенности целей и задач, содержания, процессуальной формы и реализации процессуальных прав и обязанностей их участников, включая полномочия суда.
В процедурах конституционного судопроизводства судебная власть осуществляется Конституционным Судом РФ. Им разрешаются дела по спорам в публично-правовой сфере, преобладающими среди которых являются дела о соответствии Конституции
РФ: а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; б) конституций республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации, совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 125 Конституции РФ)[547].Дела, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, рассматриваемые судами в процедурах гражданского и административного судопроизводств, в действующем процессуальном законодательстве Российской Федерации не имеют единой регламентации. Эти процедуры закреплены в разных кодифицированных актах: ГПК
РФ, АПК РФ, КоАП РФ (вопросы административного процесса). Кроме того, названные виды судопроизводства могут осуществляться в одном суде, например в районном суде общей юрисдикции или арбитражном суде субъекта РФ, и напротив, одинаковые по своей материально-правовой природе споры рассматриваются и разрешаются в судах разной специализации (в судах общей юрисдикции или арбитражных судах), исходя из установленной законом подведомственности дел.