Новеллой действующего арбитражного процессуального законодательства является закрепление принципа разумности сроков судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта (ст. 6.1
АПК РФ). В связи с неоднократным установлением ЕСПЧ нарушения в Российской Федерации права на справедливое судебное разбирательство в разумный срок[580] в арбитражное процессуальное законодательство был внесен ряд изменений. В частности, предусмотрены требование об осуществлении судопроизводства и исполнении принятых судебных актов в разумный срок (ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 6.1, ч. 3 ст. 14, ч. 2 ст. 304 АПК РФ), возможность получения компенсации лицом, чье право на рассмотрение его дела и исполнение судебного акта в разумный срок было нарушено (ч. 1 ст. 4 АПК РФ, ч. 1 ст. 1 Федерального закона о компенсации), а также установлена процедура рассмотрения и разрешения на национальном уровне жалобы на нарушение разумных сроков реализации судебной защиты (гл. 27.1 АПК РФ).Исследование генезиса коммерческого процесса и анализ норм арбитражного процессуального законодательства свидетельствуют о том, что идеи, на которых базируется правосудие по делам в сфере экономической деятельности в современной России, являются результатом длительной исторической эволюции концепции права на судебную защиту, апробации противоположных подходов к построению судебного процесса. Как справедливо отмечается в литературе, "это позволяет сохранить и использовать традиции и многовековой опыт разрешения сложнейших экономических споров"[581]
.§ 3. Производство в арбитражных судах Российской Федерации с точки зрения европейских стандартов отправления правосудия
Ратификация Россией Конвенции
о защите прав человека и основных свобод обусловила влияние международных норм на законодательство, судебную практику и доктрину. Соблюдение конвенционных обязательств предполагает внедрение европейских стандартов прав человека в национальное материальное и процессуальное законодательство, использование данных стандартов в качестве ориентира для корректировки правоприменительной деятельности, принятие мер по организации их учета, а также побуждает развитие науки в сфере исследования механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека.Российская Федерация признала ipso facto и без специального соглашения обязательной юрисдикцию ЕСПЧ по вопросам толкования и применения Конвенции
и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения положений этих договорных актов[582]. Правовые позиции ЕСПЧ, вырабатываемые им в ходе рассмотрения конкретных дел, выражают согласованную волю участников Конвенции в отношении порядка толкования данного международного договора и протоколов к нему. Таким образом, практика ЕСПЧ, содержащая толкование норм данной Конвенции, подлежит обязательному учету в правоприменительной деятельности российских судов независимо от страны, в отношении которой принято решение, и наличия или отсутствия у нее статуса формально-юридического источника. Как справедливо отмечает проф. Г.А. Жилин, решения ЕСПЧ, в которых сформулированы правила общего характера для разрешения типичных ситуаций, рассматриваются как "один из содержательных источников российского права, указывающих на основные направления его реформирования"[583].Европейские стандарты, в том числе в сфере отправления правосудия, в силу специфики их формирования не являются статичным понятием. Часть из них получила нормативное закрепление в положениях указанной Конвенции
. Тем не менее их содержание с течением времени расширяется за счет практики толкования и применения ЕСПЧ конвенционных норм, что обеспечивает актуальность действия последних.В связи с этим под "европейскими стандартами отправления правосудия" предлагается понимать вытекающие из положений ст. ст. 6
, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в свете их толкования и применения ЕСПЧ) принципы отправления правосудия, требования к процедуре судопроизводства и деятельности по исполнению судебных актов, условия действия этих принципов и требований (включая допустимые ограничения и запреты), а также обязательства стран-участниц по реализации этих принципов и требований на своей территории.Одним из способов внедрения европейских стандартов отправления правосудия в деятельность арбитражных судов Российской Федерации является закрепление конвенционных принципов и требований в нормах российского законодательства, регулирующего судоустройство и судопроизводство. Ряд стандартов получил прямое выражение в законе, другие вытекают из содержания процессуальных норм.