Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие

Отсутствие в Уголовном кодексе Российской Федерации положения о достижении соглашения о взятке между взяткодателем и взяткополучателем является нелогичным и необоснованным, так как в ст. 291¹

Уголовного кодекса Российской Федерации установлено положение о посредничестве в достижении соглашения между взяткополучателем и взяткодателем. Вызывает недоумение, почему достижение соглашения между взяткодателем и взяткополучателем напрямую, без посредника, не отражено в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Также стоит отметить, что понятие «мнимости сделки», которая прикрывает взятку, было бы более точным законодательным решением, существенно конкретизирующим и уточняющим положения ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации о предоставлении имущественных прав.

Отдельно необходимо раскрыть положения ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за коммерческий подкуп. Под коммерческим подкупом понимается «незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением».[122]

Часть 3 данной статьи устанавливает уголовную ответственность за получение взятки: «Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением».[123]

Кроме того, в ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены квалифицирующие признаки, которые позволяют назначать более суровое наказание. Основным объектом этого преступления является нормальная управленческая деятельность коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным органом или учреждением. В случае, если незаконное получение предмета подкупа сопряжено с вымогательством, то дополнительным объектом выступают права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.[124]

Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги и иное имущество, а также незаконное оказание услуг имущественного характера. Здесь следует обратить внимание на то обстоятельство, что предмет коммерческого подкупа и получения взятки не в полной мере совпадают. В первой своей части предмет коммерческого подкупа идентичен предмету получения взятки: деньги, ценные бумаги, иное имущество. Предмет коммерческого подкупа отличается от предмета указанного в ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации. Предметом коммерческого подкупа, как следует из ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, является незаконное оказание услуг имущественного характера, а предмет получения взятки – выгода имущественного характера. Кроме того, предметом взятки, равно как и коммерческого подкупа, также являются наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.[125]