Принцип опять выбрали самый простейший — раздать по полкам, по дивизиям. На чьей территории располагаются, к тому и переходят. Склады, имущество, техника, оружие передавались республикам. А военнослужащим давался срок для выбора: остаться в своих частях (но служить уже республиканскому правительству), или уволиться, или перейти в российскую (или какую-то другую) армию. При таком раскладе многие оставались. В своей-то части все было привычно, в военных городках были квартиры, при реорганизациях и перестановках открывалась возможность повышений. Опять же, люди еще не ощущали кардинальной разницы. Верили, что республики все равно останутся вместе. Какая разница? Приносили новую присягу, начинали служить Белоруссии, Узбекистану или Киргизии. У тех частей, которые в это время выводились из Германии, Польши, Венгрии, вообще получилась парадоксальная ситуация — в зависимости от того, где им найдут место для размещения, можно было попасть то ли в российскую, то ли в украинскую, то ли в казахскую армию.
Но переговоры между Россией и Украиной о разделе Черноморского флота стали очень не простыми. В общем-то, команды Ельцина и Кравчука были готовы «полюбовно» разобрать корабли — что одним, а что другим. Однако главной базой флота был Севастополь, тут располагалась вся инфраструктура — склады, управление, системы связи, ремонтные мастерские, казармы, портовые сооружения и техника. А Крым по-прежнему не желал оставаться в составе Украины. В феврале 1992 г. парламент Крымской автономной республики переименовал ее в Республику Крым. В мае он проголосовал за государственную независимость Крыма, назначил референдум. Но в Киеве такие решения объявили незаконными. А Ельцин не хотел ссориться с Кучмой. Порыв к отделению Крыма от Украины не поддержал. Однако и переговоры о флоте зависли. В конце концов условились на три года отложить раздел, числить флот «в общем владении» России и Украины.
Отметим, что в данном отношении Борис Николаевич полностью продолжил линию Горбачева (и своего либерального окружения, своих американских советников). Порывы воссоединиться с Россией проявлял не только Крым. К этому давно тянулась Абхазия. Южная Осетия воспользовалась переворотом в Тбилиси и свержением Гамсахурдиа, в январе 1992 г. провела референдум, 98 % проголосовало за выход из состава Грузии и присоединение к России. Ельцин не только отвернулся от нее, но даже вывел советский полк, стоявший в Южной Осетии — и сдерживавший агрессию грузинских шовинистов. При распаде СССР приняла декларацию о независимости и Приднестровская республика, причем сохранила на своей территории конституцию и законы СССР. Но и ей правительство России помочь не пожелало.
Хотя ситуация в Молдавии и Приднестровье накалялась. В соседней Румынии еще Чаушеску начал внедрять шовинистические идеи. Вспоминали, что во времена оных ей принадлежали сопредельные области, в том числе и Молдавия. А уж новым правителям Румынии великодержавные идеи совсем вскружили головы. Запад их поддерживал, и при крушении СССР подобные замыслы казались реальными — ведь в 1918 г. Антанта охотно подарила румынам российскую Бессарабию, а Гитлер еще и добавлял «Транснистрию»: земли между Днестром и Бугом, Одессу. На Румынию ориентировались воинствующие молдаванские националисты, их подпитывали из Бухареста. Здешний Народный фронт выступал с требованием переименовать республику в Румынскую республику Молдова. Центральные газеты в Кишиневе стали выходить с эпиграфом «Мы румыны — и точка!». Румыния начала оказывать молдаванам скрытую, но широкую помощь в формировании их собственных войск.
Но приднестровцы отнюдь не желали очутиться в составе Румынии и подвергаться «романизации». Создавали свою Республиканскую гвардию, рабочие дружины на предприятиях. Разделились даже органы милиции: одни подчинялись приднестровским властям в Тирасполе, другие — правительству в Кишиневе. В Молдавии стояла советская 14-я армия. При разделе ее части и вооружение были переданы Кишиневу. А военным предлагалось определиться до осени — приносить присягу Молдавии или выехать в Россию. Но те войска, которые располагались в Приднестровье, получили другой статус — «воинских формирований СНГ», сохранили подчинение маршалу Шапошникову.
Между молдаванами и приднестровцами все чаще происходили конфликты, драки.
А в ночь на 2 марта 1992 г. начальника милиции Дубоссар Игоря Слипченко вызвали ночью телефонным звонком из молдавской полиции. Выехавшую машину по пути расстреляли, Слипченко погиб. В этот же день отряд молдавской полиции напал на советский военный городок, захватил в заложники жен и детей офицеров. Но помогли приднестровцы, выгнали нападавших. Отделения молдавской полиции на своей территории разоружили и ликвидировали — половина личного состава перешла в здешнюю милицию, половина разбежалась.