Именно он стал «идеологом» перезахоронения, а Немцов и Аксючиц — организаторами. 7 ноября 1997 г. Черномырдин подписал постановление правительства о проведении еще одной экспертизы, Республиканским центром судмедэкспертизы Минздрава России. Какие там проводились анализы, осталось неведомо. Но очень уж быстро! Миновало меньше трех месяцев, и уже 30 января 1998 г. правительственная комиссия Немцова объявила, что завершила работу, и останки якобы принадлежат Николаю II, членам его семьи и приближенным. 27 февраля правительство приняло постановление об их захоронении в Петропавловском соборе. Дату выбрали 17 июля, в годовщину цареубийства. К 80-летнему «юбилею». Мгновенно была издана книга «Покаяние. Материалы правительственной комиссии по изучению вопросов, связанных с исследованием и перезахоронением останков российского императора Николая II и членов его семьи». Выпустило ее издательство «Выбор» — где распоряжался Аксючиц.
Но… Церковь признавать лжемощи снова отказалась. За день до постановления правительства, 26 февраля, собралось заседание Синода. Его решение гласило, что оценка достоверности научных и следственных заключений не входит в компетенцию церкви, ответственность за сделанные выводы целиком ложится на Республиканский центр судебно-медицинских исследований и Генпрокуратуру, а «решение Государственной комиссии по идентификации найденных под Екатеринбургом останков как принадлежащих семье императора Николая II вызвало серьезные сомнения и даже противостояния в церкви и в обществе» (ЖМП, № 4, 1998). Узнав о такой реакции Патриархии, Ельцин тоже отказался участвовать в церемонии.
А Кирилловичи в преддверии долгожданных «похорон» задергались, засуетились и совершили несколько грубых «проколов». О постановлении правительства они узнали заранее, заказали церковную службу. Разослали приглашения представителям разных королевских домов, проживавших в Испании. Дескать, правительство России сообщило нам о решении захоронить «останки Николая II и его семьи» в Петропавловском соборе.: «По этому торжественному поводу Мы в качестве главы Российского Императорского Дома сообщаем вам, что религиозная церемония в память моего горячо любимого кузена и предшественника Императора Николая II и его Семьи состоится 28 февраля… Мария». Столь фамильярное признание Государя «горячо любимым кузеном» и столь наглое его обозначение «предшественником» произвело отвратительное впечатление в монархических и аристократических кругах.