Преступления против правосудия

Однако вряд ли это действие можно считать привлечением к уголовной ответственности в смысле ст. 299 УПК. Возбуждение дела в отношении определенного лица означает, что это лицо стало подозреваемым (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК); оно затрагивает его права и интересы. Такое постановление может быть обжаловано у вышестоящего прокурора или в суде. Но все же вынесение постановления само по себе не налагает на подозреваемого каких-либо определенных правовых обязанностей. Возможно, следовало бы установить уголовную ответственность не только за привлечение к ответственности, но и за уголовное преследование заведомо невиновного лица, тогда способом совершения преступления стало бы возбуждение против него уголовного дела. Но в этом случае необходимо иначе описать диспозицию ст. 299 УК, включив в нее возбуждение уголовного дела как отдельный способ (такое предложение вносила Л. В. Лобанова)[395], либо сформулировать норму шире, указав в ней на уголовное преследование заведомо невиновного лица. В настоящее же время в данной норме говорится не вообще об уголовном преследовании, а только о привлечении к уголовной ответственности, которое является специфическим процессуальным действием.

Привлечение к уголовной ответственности осуществляется по-разному в зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование — предварительного следствия или дознания. Распределение дел по этим формам урегулировано в ст. 150 УПК.

По тем делам, по которым проводится предварительное следствие, привлечение к уголовной ответственности заключается в привлечении в качестве обвиняемого. Его порядок предусмотрен в ст. 171 УПК, в которой указано, что следователь выносит процессуальный документ — постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. В соответствии со ст. 172 УПК это постановление (сокращенно — обвинение) должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня его вынесения, а в случае неявки обвиняемого в назначенный срок или если местонахождение обвиняемого не установлено, постановление предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода.

По тем делам, по которым расследование производится в форме дознания, постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится. В соответствии со ст. 225 УПК формулировка обвинения указывается в обвинительном акте

, который дознаватель составляет по окончании дознания. Обвиняемый должен быть ознакомлен с содержанием обвинительного акта, однако в УПК не указан срок, в течение которого это должно произойти.

Поскольку между вынесением постановления о привлечении (составлением обвинительного акта) и предъявлением его обвиняемому может пройти определенное время (иногда длительное, особенно если обвиняемый не является по вызову либо скрылся и находится в розыске), то возник вопрос о том, в какой из этих моментов деяние считается оконченным. В литературе обсуждаются два варианта. По мнению одних авторов, лицо становится обвиняемым, когда ему предъявлено обвинение[396]

, а если акт предъявления постановления не состоялся, следует считать, что привлечение лица к уголовной ответственности не имело места[397].

Однако многие авторы считают иначе. По мнению Ш. С. Рашковской, привлечение невиновного к уголовной ответственности — формальный состав, момент окончания преступления — вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого, ибо с этого момента в отношении привлекаемого лица могут быть применены меры процессуального принуждения (заключение под стражу, отстранение от занимаемой должности, наложение ареста на имущество и др.)[398]

. Такая же аргументация использовалась и другими авторами, которые придерживаются аналогичной позиции[399]. Она более соответствует современным представлениям о правах человека и способах их нарушений, так как указанные меры принуждения могут применяться независимо от того, ознакомлен ли обвиняемый с постановлением (обвинительным актом). Поэтому деяние следует считать оконченным в момент составления (точнее, подписания) постановления о привлечении в качестве обвиняемого либо обвинительного акта, а не при их предъявлении обвиняемому. Такое решение вытекает из формулировки ч. 1 ст. 47 УПК, в соответствии с которой обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Поскольку действие указанных процессуальных актов не ограничено каким-либо сроком, то способом совершения преступления может быть и бездействие — когда при вынесении постановления имелись данные о совершении преступления определенным лицом, однако после того, как выяснилась его невиновность, постановление не было отменено.