Эти выводы представляются ошибочными. Соотношение тяжести преступлений (максимальных санкций за них) влияет на квалификацию содеянного как единого преступления или как совокупности нескольких преступлений в случае конкуренции целого и части (частей), однако перечисленные составы не находятся в соотношении конкуренции со ст. 299 УК. Они совершаются различными действиями, которые не всегда связаны друг с другом (например, привлечение невиновного к ответственности может сопровождаться его незаконным арестом или принуждением к даче показаний, но каждое из данных деяний может совершаться и без другого). Поэтому они представляют собой самостоятельные преступления и должны квалифицироваться по совокупности со ст. 299 УК (реальная совокупность).
1.2. Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК)
Одной из задач уголовного судопроизводства является быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию. Для решения этой задачи ст. 21 УПК возлагает на прокурора и органы расследования обязанность в каждом случае обнаружения признаков преступления осуществить уголовное преследование, т. е. принять предусмотренные законом меры по установлению события преступления и изобличению лиц, виновных в его совершении.
Незаконное освобождение от уголовной ответственности противоречит этим требованиям, а в более широком смысле — принципу неотвратимости наказания и тем самым нарушает нормальную работу органов правосудия по выполнению их задач, которыми в соответствии с ч. 1 ст. 2 УК являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Незаконное освобождение от ответственности создает атмосферу безнаказанности, поощряет дальнейшую преступную деятельность. Оно может быть связано с совершением других тяжких преступлений против интересов государственной власти и интересов государственной службы, в частности, с коррупцией. Наконец, оно может причинить вред потерпевшему от преступления, который заинтересован в том, чтобы оно было раскрыто и виновный в его совершении наказан. Поэтому
Поставленные вопросы касаются не только толкования ст. 300 УК в ее нынешней редакции, но и ее совершенствования в целях усиления борьбы с фактами незаконного освобождения от уголовной ответственности. Однако вначале нужно рассмотреть пределы действия ст. 300 УК в ее нынешнем виде, обратив в первую очередь внимание на то, что она может быть применена при освобождении от ответственности только подозреваемых или обвиняемых.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 УПК подозреваемым является лицо:
1) в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК;
2) которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК;
3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 108 УПК.
Обвиняемым в ч. 1 ст. 47 УПК признается лицо, в отношении которого:
1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
2) вынесен обвинительный акт.
Первый из этих актов выносится по тем делам, расследование по которым производится в форме предварительного следствия, второй — в форме дознания.