Прибалтийский плацдарм (1939–1940 гг.). Возвращение Советского Союза на берега Балтийского моря

Начавшиеся социально-экономические преобразования в Прибалтике были направлены на решение наиболее важных проблем жизни местного населения. Поначалу для сокращения безработицы использовалась организация общественных работ, затем эта проблема решалась путем расширения промышленного производства и строительства. В итоге безработица была либо ликвидирована (Эстония и Латвия), либо резко сокращена (Литва). Так, например, из имевшихся к лету 1940 г. около 75 тыс. безработных в Литовской ССР к 9 мая 1941 г. 55,8 тыс. человек получили работу[1863]. Одновременно вводились советские социальные стандарты: 8-часовой рабочий день, оплачиваемые ежегодные отпуска и отпуска по беременности, социальное страхование и пенсионное обеспечение трудящихся. Были снижены коммунальные платежи, введено бесплатное медицинское обслуживание, отменена плата за обучение, введены стипендии студентам вузов и техникумов. Более того, вопреки мерам, принятым на остальной территории Советского Союза[1864], Политбюро ЦК ВКП(б) 9 октября 1940 г. утвердило изданное в тот же день постановление СНК СССР № 1936, разрешавшее сохранить на 1940/41 и 1941/42 учебные годы бесплатное обучение детей трудящихся в старших классах и вузах Литовской, Латвийской и Эстонской ССР

[1865].

Таблица 57

. Итоги земельной реформы 1940 г. в Прибалтике[1866]

В деревне началась аграрная реформа, которая установила максимальный предел крестьянского хозяйства в 30 га, а вновь создаваемые хозяйства должны были иметь 10 га. В результате реформы удалось наделить землей значительное количество безземельных хозяйств и увеличить наделы многим малоземельным крестьянским хозяйствам (см. таблицу 57). Таким образом, в республиках Прибалтики было улучшено экономическое положение более 900 тыс. человек. Одновременно были отменены долги крестьянских хозяйств, которые в Эстонии составляли 150 млн крон, в Латвии – более 350 млн латов, а в Литве (в 1938 г.) – 405 млн литов[1867]. Одновременно крестьянские хозяйства получили существенные кредиты на развитие, которые в Латвийской ССР составляли 10,5 млн латов, а в Литовской ССР – 20 млн литов. Для облегчения крестьянского труда создавались государственные машинно-тракторные станции и машинно-коннопрокатные пункты. Совершенно очевидно, что все эти реформы отвечали интересам подавляющего большинства населения республик Прибалтики. Естественно, что прошедшие 12 января 1941 г. выборы депутатов в Верховный Совет СССР показали высокую активность избирателей, которые в целом одобрили проводимую политику (см. таблицу 58).

Таблица 58.

Результаты выборов в Прибалтике 12 января 1941 г.[1868]

Вместе с тем, столь же очевидно, что широкие социально-экономические преобразования в Прибалтике проводились за счет интересов ранее социально привилегированных кругов, составлявших там незначительное меньшинство. Однако именно это меньшинство обладало определенным управленческим и организационным опытом и если во второй половине лета – начале осени 1940 г. оно еще пребывало в состоянии определенного «социального шока», то уже с октября 1940 г. начинается активное формирование различных антисоветских подпольных групп и организаций, делавших ставку на Германию. При этом наряду с ущемлением привычного социального статуса в создании таких подпольных организаций немалую роль играли и националистические установки определенной части местного населения. Не случайно социальной базой антисоветского подполья стали в основном бывшие члены существовавших в Эстонии, Латвии и Литве военизированных организаций, выполнявших в межвоенный период функции политико-силового националистического контроля над местным населением, различного этнического происхождения.

Например, в Литовской ССР в конце 1940 г. возникли такие подпольные организации как «Шаулистский батальон смерти», «Комитет спасения Литвы», «Пенктон колонна» («Пятая колонна») и «Гвардия обороны Литвы». В Латвийской ССР единственной организацией, которая уже в июле 1940 г. начала создавать подпольные ячейки, был «Перконкрустс». Затем в августе 1940 г. возникло подпольное «Латвийское народное объединение». Осенью 1940 г. возникли такие подпольные организации как «Тевияс саргс» («Страж отечества»), разгромленная советскими органами госбезопасности в марте 1941 г., «Боевая организация освобождения Латвии» («Кола»), «Латышский национальный легион», «Младолатыши». В мае 1941 г. при активной поддержке германской разведки была создана организация «Латвияс саргс» («Страж Латвии»). В Эстонской ССР в основном создавались небольшие группки из бывших членов «Кайтселийта» и военных, такие как «рота Талпака», «батальон Хирвелаана», «группа майора Ф. Курга» в Тарту и «группа полковника В. Кёрна» в Пярну.