Таким образом, один из важнейших принципов права — «Dura lex, sed lex» («Закон суров, но это закон») ставится под сомнение.
Понятие «принцип законности уголовного права» имеет более широкое содержание по сравнению с понятием «принцип законности назначения наказания». Принцип законности уголовного права (уголовного закона) своим содержанием охватывает соблюдение требований закона не только при назначении наказания, но и при применении норм других институтов уголовного права. По этой причине принципы назначения наказания выступают по отношению к принципам уголовного права как часть и целое.
Законность как универсальный принцип права требует наличия определенных предпосылок. Такими предпосылками можно назвать следующие: 1) приоритет международного уголовного права перед национальным; 2) подконституционность уголовного закона; 3) запрещение применения уголовного закона по аналогии. Требования законности включают также те принципиальные положения правовой жизни общества, без которых реальная законность невозможна. В научной литературе по уголовному праву к числу основных требований законности относятся следующие:
— деятельность правоохранительных органов, в том числе суда, по применению уголовного закона организована и осуществляется только на основе законов;
— деяние может быть признано преступлением, а лицо, совершившее такое деяние, преступником только на основе закона (ст. 71 Конституции Азербайджанской Республики, ст. 3, 14, 20, 21, 25, 26 УК Азербайджанской Республики);
— применение наказания к лицу, признанному виновным в совершении преступления допускается только на основе закона;
— основой уголовной ответственности лица является совершение им общественно опасного деяния, образующего состав преступления. Преступность и наказуемость деяния определяется только уголовным законом;
— если деяние лица является преступлением и его вина в совершении этого деяния доказана, к нему может быть применено наказание в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное преступление;
— применение к лицу иных мер уголовно-правового воздействия, освобождение его от уголовной ответственности и наказания возможны только в случаях, предусмотренных уголовным законом[248].
Любое из этих положений в той или иной мере может считаться принципом назначения наказания. При этом следует подчеркивать, что все они выступают в качестве элементов, в той или иной степени составляющих одно целое — принцип законности.
Осуществление принципа законности назначения наказания предусматривает применение того или иного наказания строго на основе УК Азербайджанской Республики и в порядке, определенном законом.
Принцип законности требует в первую очередь правильную квалификацию совершенного деяния. Ошибка при квалификации приводит к отмене или изменению судебного приговора. Так, Суд Азербайджанской Республики по делам о тяжких преступлениях своим приговором от 3 июля 2001 г. осудил М. к 6 годам лишения свободы по ст. 126.2.4 УК Азербайджанской Республики за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью гражданина Н., совершенное из хулиганских побуждений. Однако Апелляционный суд Азербайджанской Республики, рассмотрев апелляционную жалобу обвиняемого, установил, что в уголовном деле нет никаких доказательств, подтверждающих хулиганское побуждение обвиняемого, и при такой квалификации деяния орган следствия и суд первой инстанции за основу взяли только показания потерпевшего. Апелляционная коллегия изменила приговор суда первой инстанции и, переквалифицировав деяние обвиняемого на ст. 126.1 УК Азербайджанской Республики, приговорила его к 3 годам лишения свободы[249].
Принцип законности назначения наказания в первую очередь выражается в том, что преступность и наказуемость деяния, а также перечень и основа применения иных мер уголовно-правового воздействия определяются только Уголовным кодексом (известный принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege» — «Без закона нет ни преступления, ни наказания»). Преступность деяния определяется в диспозиции статьи Особенной части УК Азербайджанской Республики, а наказуемость деяния, понимаемая как реальная угроза применения вида и размера наказания, предусмотрена в санкциях статей Особенной части УК в случаях совершения таких деяний.
Реальность угрозы применения наказания обеспечивается системой наказаний и практикой применения наказаний, а также деятельностью правоохранительных, особенно судебных органов. Наличие в действующем уголовном законе Азербайджанской Республики институтов освобождения от реального отбывания наказания (в связи с болезнью — ст. 78, в связи с истечением срока исполнения обвинительного приговора — ст. 80, на основе амнистии — ст. 81, в порядке помилования — ст. 82 и т. д.) дает основание утверждать, что наказуемость деяния является именно угрозой.