Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы

МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ СЕТИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКИХ И СБЫТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Президент РФ В. Путин:

«Надо стимулировать создание заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, а также производств по переработке сельхозпродукции, кредитных кооперативов. Это должно позволить существенно увеличить объем производства и покончить с монополизмом перекупщиков, а значит, повысить доходы самих производителей сельхозпродукции».

(Из выступления на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета, 5 сентября 2005 года)

В настоящее время на селе нет надлежащей инфраструктуры товарного и кредитного обеспечения доступа на рынки, индустрия переработки разрушена, доступ к потребителю ограничен.

Заготовительные и снабженческо-сбытовые структуры

Заготовки являются наиболее социально значимой отраслью потребительской кооперации, которая должна закупать у населения все излишки того, что производится в личных подсобных хозяйствах, тем самым обеспечивая его занятость, пополняя доходы.

Так, в Брянской области за 2004 год закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья на 104 млн. рублей с темпом роста 106,1%. Это значит, что дополнительно заняты работой были 3 тыс. человек.

Однако этот рост недостаточен. Закупщиков-кооператоров сегодня намного опережают частные перекупщики, которые при этом не являются юридическими лицами, не платят НАС, налог на прибыль, на землю, имущество и появляются в селе эпизодически.

Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006—2007 годах 1000 заготовительных снабженческо-сбытовых кооперативов. Главным средством увеличения доходов от заготовительной деятельности, таким образом, станет увеличение объемов и повышение качества сельскохозяйственной продукции и сырья. Это также позволит ликвидировать монополизм частных перекупщиков.

Расширение закупочной сети поможет решить важнейшую задачу государственной политики – обеспечение продовольственной безопасности страны, укрепление позиций российского производителя картофеля, свеклы, моркови по сравнению с конкурирующими производствами в Польше, Германии, Голландии.

По «Плану реализации национального проекта „Развитие АПК“ на 2005—2007 годы» для выполнения данной задачи эксперты из Минсельхоза, «Россельхозбанка», Центросоюза, АККОРа, Федерального союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов разработают «Концепцию развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (к марту 2006 года) и «Методику составления региональных и муниципальных программ» (к апрелю 2006 года). Затем будут разработаны и согласованы региональные и муниципальные программы создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов (к маю 2006 года).

Создание производств по переработке сельхозпродукции

Национальный проект «Развитие АПК» предполагает поддержку и развитие крупных агропромышленных структур холдингового типа, занимающихся производством сельскохозяйственного сырья, переработкой и торговлей на основе современных инновационных технологий.

Мировой опыт показывает, что в странах с развитым сельским хозяйством на долю животноводства приходится большая часть сельхозпроизводства и что животноводство способно выступить «локомотивом» развития сельскохозяйственной отрасли, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции.

Национальный проект «Развитие АПК» предусматривает создание в 2006—2007 годах 550 производственных кооперативов по первичной переработке животноводческой продукции.

Введение 100-процентной государственной субсидии на взятый для села кредит станет важным шагом в рамках программы. Приток средств на строительство помещений для животных, закупку оборудования, закупку запасных частей и др. способен стимулировать создание структуры по переработке продукции животноводства.