Политическая проблема для сталинской фракции в ВКП(б) заключалась в том, что для нее фактически произошедший отказ от многих — но не от всех — фундаментальных целей, связанных с попыткой строительства социализма,
Однако и те, и другие выдвигали свои цели примерно в одной и той же идейно-политической оболочке (что подчас вызывает у некоторых дилетантов искушение заявить, что реальных серьезных разногласий между Сталиным и оппозицией не было, а была лишь грызня за власть).
Поэтому Сталин не мог устранить своих политических конкурентов внутри ВКП(б) путем открытого противопоставления им своей программы, которая на деле резко отличалась от официальной 2-й программы партии. Он вынужден был идти путем политической интриги (1922-1926 гг.), к которой, после завоевания монополии во всех средствах пропаганды, добавилась массированная компания очернения противников. Затем, с конца 20-х годов — эпизодически, а с начала 30-х годов — все шире и шире Сталин стал применять методы полицейской провокации и инквизиторские методы судебного преследования.
Однако эти методы привели лишь к тому, что наиболее радикальная часть оппозиции продолжала работать вне ВКП(б), а более осторожные члены партийного актива, недовольные сталинским курсом, не решаясь проявлять свои настроения открыто, продолжали занимать видное место в партийной структуре. Грубые просчеты Сталина, совершенные им в экономической политике в период 1929-1933 годов, вызвали глухое брожение и среди этой пассивной части, время от времени прорываясь в оппозиционных выступлениях бывших верных соратников товарища Сталина. Эволюция политической практики сталинского руководства, отходящая от идеалов Октября, — насаждение внутри партии режима личной власти, выстраивание системы льгот и привилегий для бюрократии, бюрократическое удушение любых инициатив снизу, ликвидация последних элементов демократии вне партии и т. д. — все это также вызывало чувство протеста у так называемой старой партийной гвардии.
Одновременно происходил процесс обюрокрачивания и разложения значительной части этой партийной гвардии под влиянием атмосферы всевластии и вседозволенности, замыкания в собственном кругу, в котором добытые привилегии все более выдвигали на первый план ценности сытой и комфортной жизни любой ценой. Такое перерождение бюрократии делало ее ненадежным инструментом в решении насущных хозяйственных проблем, поскольку ее первостепенные интересы теперь разворачивались совсем в другую плоскость. И эта ситуация также не могла не беспокоить партийно-государственное руководство.
Политическое положение в первой половине 30-х годов характеризовалось наличием потенциальной оппозиции, тем более опасной, что невозможно было предсказать, кто именно, в каких масштабах и когда может вновь предпринять оппозиционные выступления. Кроме того, «левая оппозиция», загнанная в подполье, не была разгромлена полностью, и нельзя было исключить, что она решится воспользоваться участившимися в начале 30-х годов вспышками недовольства в рабочем классе (на что она, в самом деле, не решилась). Необходимо было также освобождаться от тех элементов бюрократии, которые испытывали прогрессирующий процесс разложения и превращались в тормоз и балласт в системе управления государством. Опасался Сталин и оппозиционной деятельности представителей прежних господствующих классов, особенно тех из них, кто занимал позиции в государственном аппарате.