«В конце октября 1941 года в связи с угрозой приближения фронта к границам Сталинградской области Управление НКВД приступило к разработке мероприятий, связанных с организацией разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага на случай захвата им территории нашей области, а с получением указания зам. народного комиссара внутренних дел тов. Серова от 6 ноября 1941 г. за № 1377 – к формированию партизанских отрядов, боевых групп, созданию разведывательных резидентур и к проведению ряда других мероприятий», – сообщил в конце января 1942 года начальник УНКВД по Сталинградской области Александр Воронин начальнику 2-го отдела НКВД СССР в докладной записке, посвященной вопросам организации разведывательной и диверсионной работы в тылу противника.
В ней, кроме рассказа о том, как 2-м отделом были организованы партизанские отряды, содержались еще три раздела. Первый был посвящен «организации боевых групп», второй – «разведывательных резидентур», а третий – «организации конспиративных связей в тылу врага».
«В 26 районах области и г. Сталинграде создано 125 боевых диверсионных групп. Группы организованы в населенных пунктах, расположенных вдоль железнодорожных линий и грейдерных дорог, на водных переправах, промышленных предприятиях, электростанциях, учреждениях связи, на зрелищных предприятиях, в крупных населенных пунктах и на других важных в стратегическом отношении объектах, где может быть нанесен наиболее чувствительный удар по живой силе и технике врага.
Организация боевых групп проведена в соответствии с разработанной Управлением НКВД примерной схемой, предусматривающей порядок комплектования групп, тактику действия групп и конспирацию их личного состава в условиях тыла врага.
В зависимости от обстановки на фронтах Отечественной войны будет организована учеба боевых групп. Нами разработана специальная программа учебы в боевых группах. Программа предусматривает изучение подрывного дела (в соответствии с инструкцией 2-го отдела НКВД СССР по изготовлению зажигательных средств), материальной части оружия (револьвер, граната) и некоторых других вопросов, связанных с боевой деятельностью групп.
Каждая группа материалы программы будет изучать самостоятельно по выпускаемым УНКВД пособиям. Контроль и помощь группам в усвоении программы возлагаются на сотрудников группы».
Странно, но в процитированном выше фрагменте докладной записки ни разу не упоминается Четвертый отдел, хотя в структуре УНКВД по Сталинградской области он существовал.
В разделе, посвященном созданию резидентур, также нет информации о том, что Четвертый отдел принимал хоть какое-то участие в проводимых мероприятиях.
В городах Сталинграде, Астрахани, Камышине и крупных районных центрах (г. Калач, ст. Нижне-Чирская, г. Урюпинск, г. Фролово, г. Серафимович, ст. Михайловская, г. Котельниково) создается 13 разведывательных резидентур с задачей охвата разведкой управленческого аппарата противника, его разведорганов, военных и промышленных объектов.
Разведывательные резидентуры в г. Сталинграде создаются оперативными отделами: КРО, СПО и ЭКО УНКВД.
В городах Астрахани, Камышине и указанных выше районах области организация разведывательных резидентур возложена на СПО УНКВД.
В состав разведывательных резидентур включается наиболее проверенная и способная часть агентуры.
Для организации разведрезидентур в районы области командируются оперативные сотрудники Управления НКВД. Создание резидентур будет проведено в соответствии с разработанной УНКВД примерной схемой организации разведки в тылу врага. Имеется в виду каждую из разведрезидентур связать с нелегальной радиостанцией, находящейся в тылу врага.
Одновременно с этим во всех районах и городах области, на наиболее важных в стратегическом отношении объектах и крупных населенных пунктах из проверенного осведомления создаются диверсионно-террористические разведрезидентуры.
В 46 районах области создано 178 таких резидентур с количеством осведомления 697 человек…
Указанное осведомление проинструктировано по вопросам практической деятельности в тылу врага и о поведении на случай провала.
При потере связи с органами НКВД указанные резидентуры от разведывательной работы переходят к активной диверсионно-террористической деятельности.
Все остальное осведомление (одиночки) озадачивается на активную диверсионно-террористическую деятельность в тылу противника.
Создается сеть агентов-нелегалов для маршрутной разведывательной работы в тылу. Указанные агенты подбираются из числа квалифицированной агентуры и будут насаждаться в Сталинграде и Астрахани. В настоящее время для этой цели подбираются кандидаты.
В районах действия партизанских отрядов производится вербовка осведомления из числа лиц, которые по своему положению могут оказывать помощь партизанским отрядам в их боевой деятельности (информация о противнике, укрытие и оказание помощи больным и раненым партизанам, предоставление средств передвижения и т. п.)»[275]
.