— Кризис 21-го апреля кончился с внешней стороны как будто бы благополучно, но на самом деле он и не кончился и ничего благополучного не показал. 26-го апреля об этом сказало и правительство. Дело свободы подкатилось к самому срыву».
Речь идет о событиях т. н. «апрельского кризиса» (1917), вызванного противоречием между, с одной стороны, неизменной позицией Временного правительства, стоявшего за продолжение участия России в Первой мировой войне, а с другой — интересами народных масс, стремившихся к прекращению войны. Массовые антиправительственные демонстрации, произошел-шие 20 апреля (3 мая) 1917 и 21 апреля (4 мая) 1917 и сопровождавшиеся эксцессами, поставили Петросовет перед необходимостью выразить свое отношение к государственной власти в стране. В Петросовете получила поддержку идея образования правительственной коалиции между буржуазными партиями и социалистическими партиями большинства Петросовета. 26 апреля (9 мая) 1917 была опубликована декларация Временного правительства (Вестник Временного правительства. 1917. № 40 (86). 26 апреля. С. 1), в которой говорилось о том, что сложившаяся ситуация «угрожает привести страну к распаду», в связи с чем «перед Россией встает страшный призрак междоусобной войны и анархии», Правительство сообщало, что «с особой настойчивостью возобновит усилия, направленные к расширению его состава путем привлечения к ответственной государственной работе тех активных творческих сил страны, которые не принимали прямого и непосредственного участия в управлении государством». Первый правительственный кризис Временного правительства завершился образованием 5 (18) мая 1917 первого коалиционного правительства с участием эсеров и меньшевиков, главой которого остался кн. Г.Е. Львов.— «…Об этом ей самым бесцеремонным образом тотчас же после улажения “кризиса” напомнил Исполнительный комитет Совета солдатских и рабочих депутатов, заявивший войскам, что без приказа, подписанного Чхеидзе, Скобелевым, Богдановым и другими, они не смеют отлучаться из казарм».
Исполнительный комитет Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов был образован в ночь на 28 февраля 1917. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов претендовал на высшую власть не только в Петрограде, но и во всей России. Чхеидзе Николай (Карло) Семенович (1864–1926) — член РСДРП (с 1898), меньшевик (с 1903), депутат Государственной думы 3-го и 4-го созывов, член Временного комитета Государственной думы, созданного входе Февральской революции 1917, председатель Исполкома Петросовета (до 6 сентября 1917). Скобелев Матвей Иванович (1885–1938) — член РСДРП (с 1903), меньшевик. Депутат IV Государственной думы. В дни Февральской революции был избран тов. (зам.) председателя Исполкома Петросовета. С 5 мая по 1 сентября 1917 — министр труда Временного правительства. Богданов Борис Осипович (1884–1960) — участник социал-демократического движения (с 1901), меньшевик. После Февральской революции 1917 — член Бюро исполкома Петросовета. В дни Апрельского кризиса возражал против участия социалистов во Временном правительстве, считая идею коалиции непопулярной среди рабочих. В июне 1917, на 1-м Всероссийском съезде рабочих и солдатских депутатов избран членом ВЦИК, входил в бюро ВЦИК.