За границей, где институт частной собственности прекрасно работает в течение уже очень долгого времени, где его защищают и где, в отличие от России, основной вал внутренней продукции создается именно в частном секторе, делегируются во власть люди уже достаточно богатые. То есть они происходят из семей, обладающих определенным высоким уровнем дохода, как правило, уже на протяжении нескольких поколений. Если посмотреть, то и губернаторы, и сенаторы, и члены правительства происходят далеко не из самых простых кругов. Бывают, конечно, редкие исключения, но и то они уж точно не бедняки.
Люди приходят в политику из семейного капитала и уходят потом обратно в семейный капитал. Благодаря такой системе у граждан на высоких государственных постах есть все возможности для того, чтобы чувствовать себя более чем хорошо. В Америке, кстати, это хорошее самочувствие достигается еще и через работу бесконечных лоббистских компаний, которые обеспечивают высшим должностным лицам США высокий уровень дохода, что по нашим понятиям — чистейшая коррупция.
В отличие от Америки у нас не та ситуация, чтобы люди, приходящие во власть, приходили из семей, уже обладающих высоким уровнем достатка, чтобы у них уже сразу имелся определенный материальный багаж — дома, собственность, качественное образование. В СССР государственный сектор экономики всегда был гигантским, а в частном секторе что-то наработать было практически нереально, не считая последней советской пятилетки с ее кооперативным движением, эпохи дикого рынка, наступившей после развала Советского Союза, ну и соответственно — Новейшего времени.
И сейчас, когда нам пытаются кого-то привести из этого частного сектора, мы видим, что яблочки-то выросли, вежливо говоря, гнилые — всякие Шамсуаровы, Багдасаряны и прочие, ставшие героями криминальных хроник за свое увлечение быстрой ездой и презрение как к правоохранительным органам, так и к обществу. И это предельно ясно показывает: не элита растет, а элитка. Хотя и получает хорошее образование. Вообще сама идея того, чтобы богатые составляли новую элиту просто по факту своего богатства, вызывает отвращение у общества. Мы хотим, чтобы элита была совершенно другой.
Так что вопрос надо решать системно. Ну вот представьте: человек становится министром. Он что, должен жить на министерскую зарплату? Теоретически, наверное, да. Но на практике наша ментальность совсем иная. Ты оказываешься в странном положении — в социальной иерархии, если угодно, ты занимаешь крайне высокую должность, но она никак не подтверждена материальным уровнем, потому что ты пришел туда совершенно голый. Мы уже говорили об этом на примере Улюкаева. Тебе невольно хочется добрать до требуемого уровня жизни. Гигантский соблазн!
Причем, посмотрите, даже какой-нибудь безумный оппозиционный лидер хомячков и то, как только становится лидером хомячков, неожиданно обрастает охраной из ниоткуда, машинами из ниоткуда, переезжает в непонятно откуда взявшуюся шикарную квартиру, у него появляются дорогие офисы, в офисах — дорогая оргтехника, он ездит в заграничные командировки — если, конечно, не сразу оказывается осужден. Иными словами, у него моментально откуда-то появляются материальные блага, соответствующие его новому статусу. На вопрос «откуда» все привычно начинают кричать: «Коррупция! Коррупция!» Но коррупция ли это? У нас нет правильного определения.
Вообще представление о коррупции — сложная тема. Скажем, западное представление не совпадает с нашим. Основная проблема нашей страны, на мой взгляд, в том, что мы зачастую бездумно принимаем западный «софт» и пытаемся его насадить на наш отечественный «хард». Причем делаем это всегда крайне неуспешно и крайне неудачно. Поэтому надо вырабатывать целую новую модель поиска кадров, их профессиональной подготовки и в том числе системы вознаграждения.
Тут нас сразу подстерегает масса сложностей. Представьте себе, что сейчас мы вдруг решим платить министрам безумные зарплаты. Бюджет этого просто не выдержит, потому что у нас существует единая сетка зарплаты всех бюджетников, где все позиции, начиная от самого низкого уровня и заканчивая самым высоким, связаны между собой. Тогда, значит, придется вытягивать наверх всю цепочку. А для этого необходимо всю экономику перевести в «белую» зону.
А для этого необходимо понять, куда у нас делось 14 миллионов человек, большинство из которых, судя по всему, работают полностью «вчерную», и вывести их из тени. А для этого нужно, чтобы были такие законы, которые позволяют это сделать. А это значит, что нам нужны суды, которые будут проводить эти законы в жизнь. А это значит, что нам надо откуда-то набрать этих судей.