Роман Абрамович. Как стать миллиардером

Можно предположить, что все его операции — это хитро замаскированная схема по уменьшению налогов, которая была большим преимуществом для Абрамовича и его коллег-акционеров, а жителей Чукотки касалась лишь косвенно. Соответственно, это привело к тому, что бюджет страны потерял сотни миллионов рублей в виде налоговых поступлений. Все это происходило в едва сформированной постсоветской экономике. Одна из поверхностно мудрых налоговых реформ, принятая первой администрацией Путина, заключалась в создании серии «налоговых гаваней» в Российской Федерации. Идея состояла в том, чтобы стимулировать компании к инвестированию средств в такие дальние регионы России, как Чукотка, реформа разрешила губернаторам предлагать иностранным инвесторам весьма привлекательные налоговые льготы.

Центральное правительство не предвидело, что этой лазейкой может воспользоваться хитрый бизнесмен, который в одном из таких налоговых убежищ организовал целый клуб единомышленников, который открывал новые горизонты, например, для такой известной нам компании, как «Сибнефть».

Вскоре после того, как Роман перебрался на Чукотку, Джеймс Фенкнер, американский директор брокерской компании, заметил резкий подъем «Сибнефти» на рынке.

С 1999 по 2001 год объем добычи нефти вырос в среднем на 17,8 процентов, опережая даже «ЮКОС». В тот же период «Сибнефть» не только выплатила своим акционерам высокие дивиденды в отрасли, но и потратила большее количество средств на развитие бизнеса, чем любой из ее конкурентов.

Эта замечательная способность одновременно финансировать развитие и выплачивать сотни миллионов долларов акционерам частично объяснялась увеличением долговой нагрузки компании, но вскоре стало ясно, что существует еще один, более значительный фактор, а именно очень низкий налоговый сбор.

В инвестиционном брифинге, опубликованном Джеймсом Фенкнером в ноябре 2002 года, значилось:

«Хорошо разработанные схемы оптимизации налогов «Сибнефти» гарантировали самую низкую эффективную ставку подоходного налога в своей тематической группе. Хотя эта ставка несколько увеличилась — с 9,9 % в первом полугодии 2001 года до 12,6 % в первой половине 2002 года, она все равно оставалась значительно ниже, чем у «ЛУКОЙЛа» (24 %) и «ЮКОСа» (22 %), а стандартная ставка подоходного налога была 24 %».

Вскоре стало ясно, что ключом к эффективному налогообложению «Сибнефти» является решение по перемещению ряда своих торговых компаний в благоприятные налоговые области России и, соответственно, освобождение своей прибыли от региональной части подоходного налога.

Стратегией «Сибнефти», по данным той же брокерской компании, по-видимому, было продавать нефть со своих российских НПЗ в Чукотскую торговую компанию со значительным дисконтом от рыночной цены. Затем эта нефть должна была быть продана конечному потребителю через торговую компанию по рыночной цене. Эффект этого подхода заключался в том, что «Сибнефть» может показать низкую прибыль и, следовательно, заплатить низкие налоги, в то время как Чукотская компания, которая пользуется гораздо более благоприятным налоговым режимом, позволяет сделать существенно более высокую прибыль.

Обычная налоговая ставка на прибыль в то время составляла 24 процента. Из них 7,5 процентов переходили в федеральный бюджет, 14,5 процентов — в региональный бюджет и 2 процента — в местный бюджет.

Например, в первой половине 2002 года «Сибнефть» выплатила в федеральный и местный бюджет налог на прибыль в полном объеме, но в региональный, вместо 14,5 процентов, было выплачено в среднем 3,1 процента. Такая ситуация наблюдалась во всех зонах с особым налоговым статусом, где были компании «Сибнефти», в том числе и на Чукотке.

В соответствии с налоговым кодексом, который существовал до 2002 года, региональные губернаторы, такие как Абрамович, имели право освобождать компании от региональной доли налога на прибыль на срок до трех лет.

Роман Абрамович, губернатор Чукотки, по-видимому, решил воспользоваться этим правом на пользу «Сибнефти».

В то время компаниям можно было не раскрывать своих владельцев-бенефициаров, широко распространено мнение, что Абрамович и его команда владела практически всеми торговыми компаниями. Если это так, то, похоже, «Сибнефть» в значительной степени полагалась на политические связи для успешного налогового планирования. Позже Фенкнер провел интересную параллель:

«Если бы кто-то из губернаторов США вначале получил политическое назначение, а затем перевел свои торговые компании в этот регион и дал им налоговые каникулы, был бы шум».

В целом «Сибнефть», как говорят, выиграла более полмиллиарда долларов. В свете этого расходы Абрамовича на Чукотке выглядят уже не как филантропия, а как обычная показуха.

Вспомним, что однажды сказал Абрамович французской газете «Ле Монд»:

«Знаете ли вы разницу между крысой и хомяком? — Нет никакой разницы, это просто вопрос PR».