Российский либерализм: Идеи и люди. В 2-х томах. Том 2: XX век

В этот период он много читает, общается с местной интеллигенцией, крестьянами. В 1906 году потомственного дворянина Константина Некрасова избирают гласным уездного и губернского земства, а также Ярославской городской думы. Вскоре происходит первый серьезный конфликт Константина Федоровича с губернской властью. Получив по службе циркуляр губернатора, согласно которому крестьянам запрещалось обсуждение общих вопросов, он направил волостным старшинам «разъяснение», в котором, ссылаясь на Высочайший рескрипт, указал: если крестьянские сходы происходят легально, то они вполне законны. Такая трактовка фактически дезавуировала губернаторский циркуляр, и земскому начальнику 1-го участка Ярославского уезда Некрасову было предложено подать в отставку. В своей автобиографии он писал о дальнейших событиях так: «Отклонив предложение губернатора, а затем и уговоры предводителя дворянства уйти без шума, по решению министра внутренних дел Плеве я был устранен от должности, а затем уволен „по 3-му пункту“, то есть без права занятия государственных и общественных должностей». Любопытна точка зрения противной стороны: в одном из тогдашних донесений полицмейстера губернатору причиной увольнения Некрасова от должности названы «допущенные им фамильярности с крестьянами как прогрессиста».

В годы Русско-японской войны Константину Федоровичу, избранному представителем Красного Креста, предстояло отправиться на театр военных действий, но он от этой должности отказался. В это время окончательно определились его политические взгляды: все свои силы он отдает общественной работе, становится активным членом кадетской партии.

Учредительный съезд Конституционно-демократической партии прошел 12–18 октября 1905 года. Это первая легальная политическая партия России, в основе программы которой лежали либеральные принципы. Наиболее желательным вариантом общественного устройства теоретики кадетов считали рациональное капиталистическое хозяйство, последовательно выступали против любых насильственных переворотов, за эволюционное развитие общества и всех его институтов. Их политическим идеалом была парламентарная конституционная монархия английского типа, где господствует принцип «Король царствует, но не управляет». Кадеты требовали разделения законодательной, исполнительной и судебной власти, ответственного перед Думой правительства, введения всеобщего избирательного права и демократических свобод, настаивали на защите гражданских и политических прав личности. Россию они видели унитарным государством, но допускали культурно-национальное самоопределение народностей; выступали за серьезные реформы в аграрной и финансово-экономической сферах, в области взаимоотношений труда и капитала, вопросах обороны, просвещения и т. д. Эти требования, весьма оппозиционные для своего времени, привлекали в партию значительные группы думающего и политически активного населения страны.

В Ярославле региональное отделение кадетской партии оформилось быстро. Царь издал Манифест о гражданских свободах 17 октября 1905 года, а 25 октября ярославская газета «Северный край», фактически ставшая печатным органом кадетов, уже опубликовала их политическую программу. 5 ноября в Ярославле состоялось собрание, на котором был избран губернский комитет партии, куда, кроме К.Ф. Некрасова, вошли Н.П. Дружинин, С.А. Мусин-Пушкин, В.Н. Ширяев и др.

Подобные собрания прошли по всей России: к декабрю 1905-го в стране насчитывалось свыше семидесяти легальных кадетских организаций, а к весне следующего года – более трехсот шестидесяти. В партию вошел, как принято говорить, «цвет русской интеллигенции» – либерально настроенные дворяне, университетская профессура, средняя городская буржуазия, служащие, учителя, врачи. В пору расцвета широких общественных ожиданий среди кадетов оказались также представители рабочих, ремесленников, крестьян. В дальнейшем, быстро радикализируясь, они в большинстве своем покинули партию, но в период выборов в I Думу многие представители социальных низов поддержали кандидатуры, выдвигаемые кадетскими комитетами. На этой волне прошел в первый русский парламент и Константин Федорович Некрасов: как активный член кадетской партии он был избран депутатом от Ярославля.

Согласно избирательному закону от и декабря 1905 года город Ярославль мог выбрать одного депутата, а губерния – четырех. Примечательно, что в итоге все пять «ярославских» мест в I Думе заняли кадеты: коллегами Некрасова по парламентской работе стали тогда крестьянин А.М. Костров, судебный следователь Д.А. Скульский, врач В.Е. Строганов и активный земец князь Д.И. Шаховской.