Боевые действия в 1769 г. свелись к борьбе за крепость Хотин на реке Днестр, осажденной войсками А.М. Голицына. Дважды турецкие войска пытались помочь осажденным, но были наголову разбиты. Сдача Хотина вынудила турецкое командование не просто отвести войска к Дунаю, но и очистить Молдавию и часть Валахии.
Параллельно с боевыми действиями в Северном Причерноморье в Петербурге было решено нанести удар по Османской империи в совершенно ином месте, там, где неприятель меньше всего его ожидал. Был разработан план действий против Турции со стороны Средиземного моря силами русского флота. Основным итогом этого удара должно было стать восстание народов Балканского полуострова против власти османов. Для побуждения таких восстаний и их поддержки планировались высадки русских десантов на юге Балкан – Морейском (Пелопонесском) полуострове и в других местах. Это должно было отвлечь турок от русского театра военных действий и способствовать ослаблению их империи.
19 января 1769 г. Екатерина II повелела напечатать воззвание на славянских и греческом языках с призывом к восстанию. Подполковник Каразин, родом болгарин, служивший в русской армии, переодевшись нищим, понес воззвание по землям Порты, пряча его в посохе и корешке псалтыри. Это же воззвание до жителей Балканского полуострова и подвластных туркам островов Средиземного моря было поручено донести А.Г. Орлову, находившемуся тогда в Италии. Другая задача экспедиции Орлова состояла в нарушении морских коммуникаций, связывающих европейские и ближневосточные владения Порты.
В 1769 г. из Балтийского моря в Средиземное были направлены значительные силы Балтийского флота: две эскадры (адмирала Г.А. Спиридонова, вышедшая в июле, и контр-адмирала Дж. Элфинстона, вышедшая в октябре) – в общей сложности 10 линейных кораблей, 3 фрегата, транспорты, малые корабли, на борту которых находились десантные войска. Началась Архипелагская экспедиция русского флота (Архипелагом называли греческие острова в Средиземном и Эгейском морях). В последующие годы в Архипелаг были отправлены еще три эскадры.
Кампания 1769 г. для сухопутных армий ознаменовалась сменой командующих. Неспособность А.М. Голицына к командованию была вопиюще очевидна. Еще до взятия им Хотина было принято решение о его отзыве в Петербург. Командующим 1‑й армией был назначен П.А. Румянцев. Командующим 2‑й армией стал генерал П.И. Панин.