Надежды, которые многие представители российских элит связывали с «многополярностью», оказались развеянными в период руководства Правительством РФ Евгением Примаковым. Премьер-министром он был назначен осенью 1998 года, в условиях тяжелейшего финансового кризиса, продемонстрировавшего зависимость российской экономики от глобальных тенденций, а отправлен в отставку весной 1999 года, в ходе острейшего международного кризиса, когда НАТО в обход Совета Безопасности ООН впервые в своей истории начало широкомасштабную военную операцию в Европе. Дипломатическим ответом на это стали отказ премьер-министра от визита в США и разворот его самолета над Атлантикой, получивший название «петля Примакова». Осенью того же года на саммите ОБСЕ в Стамбуле Россия была подвергнута резкой критике за свои действия в Чечне и после этого оказалась в настоящей международной изоляции.
В конце 1999 года, во время ухудшения отношений с Западом из-за кризиса в Косово и второй чеченской кампании, уже принявший решение досрочно уйти в отставку с поста Президента РФ Борис Ельцин напоследок публично напомнил Президенту США Биллу Клинтону о необходимости «не забывать ни на минуту» о наличии у РФ ядерного оружия. Эти слова прозвучали во время пребывания российского президента в Пекине. Данное обстоятельство усилило эффект и символизм этого заявления. Финансово-экономический дефолт России дополнился «дефолтом» международно-политическим.
Речь Владимира Путина в Мюнхене в феврале 2007 года стала исходной дискуссионной позицией России, сформировавшей со временем в силу различных причин эскиз компромиссного согласия среди многих представителей мировой политической и экспертной сред.
Россия возвращает себе роль стабилизатора в «оркестре» субъектов международных отношений. Принципиальный мюнхенский «ревизионизм» Владимира Путина установил роль РФ в мире в качестве кардинально значимого глобального инварианта. Она потребовала надежного укрепления и модернизации обороноспособности страны. Появилось также обусловленное этим процессом видение нового типа взаимообусловленности внешней и внутренней ипостасей России как великой мировой державы. В связи с этим возникли многочисленные вызовы, требующие адекватного реагирования на себя.
Глава 3. Проект Евразия
3.1. Под американским протекторатом
Изменения внутриполитических раскладов в США опосредованно трансформируют реализацию стратегий и целей этой страны в различных регионах мира.