3) настойчиво добиваться, чтобы наиболее способные и энергичные носители военного мундира проходили службу в рядах армии;
4) снять военный мундир со всех лиц, не служащих в армии, заменив его совершенно отличным от носимого в армии;
5) сократить в возможной степени службу офицеров вне рядов армии: в управлениях, учреждениях и заведениях Военного ведомства;
6) принять энергичные меры, чтобы наши старшие начальники могли уделять главную часть своего времени не канцелярской работе, а работе с войсками в поле и в казармах. Принять меры, чтобы начальствующие лица, совершенствуя в боевом отношении вверенные им части, могли совершенствоваться и сами;
7) улучшить и приподнять положение командиров полков, освободив их в возможной степени от обширных, лежащих на них обязанностей по хозяйственной части;
8) приподнять значение командиров бригад, предоставив им права, коими ныне пользуются командиры отдельных бригад; [443]
9) сделать дивизии и корпуса более сильными, чем то было в прошлую войну, и принять меры к возможному увеличению времени этих старших строевых начальников для практики в непосредственном командовании войсками;
10) освободить офицеров Генерального штаба, кои будут состоять в бригадах, дивизиях и корпусах, от канцелярской работы по другим отделам, кроме работ по специальности Генерального штаба;
11) освободить командующих войсками в округах от непосредственного руководства деятельности военно-окружных управлений. Прекратить совмещение должности командующего войсками с должностью генерал-губернатора.
Неоднократно мною выше высказывалось, что срочнослужащие нижние чины в боевом отношении заявили себя хорошо и во многих случаях представляли в первых боях значительно более надежный элемент, чем нижние чины, призванные из запаса, особенно старших возрастных сроков службы.
Недостатки наших как срочнослужащих, так и запасных находятся в связи с недостатками всего русского народа. Недостаток развития русского крестьянина отражается и на нижнем чине. Отсутствие воинственности у русского населения вместе с нерасположением к начатой войне сказывалось отсутствием военного воодушевления среди нижних чинов. Малая их развитость затрудняла ведение современного боя, где требуется несравненно более сообразительности и инициативы от каждого отдельного бойца, чем ранее. Поэтому наши нижние чины, действуя самоотверженно в сомкнутом или близком к сомкнутому строю, предоставленные самим себе, лишенные офицеров, склонны были в большей мере к движению назад, чем к движению вперед. В массе мы представляли огромную силу, но лишь небольшое число нижних чинов было вполне подготовлено к сознательному одиночному бою. В этом отношении мы сильно отставали от японцев. В особенности японские унтер-офицеры были [444] значительно развитее наших. Мы у многих пленных не только унтер-офицеров, даже нижних чинов, находили дневники, показывавшие не только хорошую грамотность, но сознательное отношение ко всему происходящему, знание преследуемой задачи. Многие хорошо чертили. Один из пленных нижних чинов очень толково на песке указал относительное положение наших и японских войск.
Ныне, получив неразвитого и неграмотного новобранца, трудно в короткое время сделать из него смышленого, энергичного, предприимчивого, способного к одиночному бою бойца. Последовавшее сокращение сроков службы еще более затруднит в этом отношении нашу задачу. Особенная трудность возникает по образованию хорошего состава унтер-офицеров. И при 4-5-летнем сроке службы мы не решали этого вопроса вполне удачно. При безграмотности массы новобранцев и значительных книжных требованиях унтер-офицерских учебных школ, мы слишком быстро намечали будущих унтер-офицеров, руководствуясь их внешней бойкостью, грамотностью. Но глубокие душевные качества не познаются у нашего простолюдина с первого знакомства с ним. Люди со стойкими характерами, особенно ценными для военного дела, часто внешностью грубоваты, медлительны. Многие из них не попадают в число избранных к занятию унтер-офицерских должностей и оканчивают службу рядовыми.
Необходимо обратить внимание на это, дабы качествам душевным, характеру отводить при выборе унтер-офицеров первое место, а внешним качествам, расторопности, грамотности — второе. При этом придется сурового, с характером, нижнего чина производить в унтер-офицеры, если он и не удовлетворит всем требованиям по знанию так называемой «словесности».
При сокращенном ныне сроке службы нам нельзя обойтись без значительного числа сверхсрочнослужащих. Условия для удержания на сверхсрочной службе предположены ныне весьма хорошие, но в народе нашем твердо [445] сидит нерасположение к сверхсрочной «наемной» службе. Надо победить это нерасположение, подняв по возможности звание фельдфебеля и унтер-офицера и не только в материальном, но и в духовном отношениях.