Достижение этих результатов не может зависеть от деятельности Военного ведомства. Это последнее поэтому обречено на принятие для улучшения контингента запасных лишь таких мер, которые могут иметь результаты второстепенного значения. Но и они важны. Перечислим те из этих мер, которые нам представляются наиболее неотложными.
Дисциплина армии есть основное условие для правильной и победной работы армии на войне. Но поддерживать эту дисциплину в армии, если народные массы утратят страх перед властями и, наоборот, власти будут бояться вверенных их заботе людей, составляет дело почти невыполнимое: ныне сроки службы коротки, а порядки и беспорядки, при которых живет нация, отражаются и в войске. А между тем для улучшения запасных прежде всего необходимо напрягать все усилия, даже при той неблагоприятной общей обстановке, в которой мы живем, для поддержания самой строгой дисциплины в армии. Нельзя допускать, чтобы не солдат боялся своего офицера, а наоборот. Ныне более расшатывает нашу дисциплину привлечение в разных видах армии к политической борьбе. С одной стороны, армию развращают пропагандой, с другой — чинов армии, вместо занятия военным делом, привлекают чуть ли не к постоянной полицейской службе, к подавлению разных беспорядков и не только военных бунтов, где без содействия верных [451] войск нельзя, но и в таких случаях, где должны справиться полиция и жандармы. Офицеров привлекают к деятельности в полевых судах по осуждению, расстрелу и вешанию политических и иных преступников. Такая деятельность армии вызывает возбуждение против нее населения, а в армии, несущей жертвы убитыми и ранеными, озлобление не только против тех, которые стреляют в солдат, но и против офицеров, которые заставляют солдат стрелять по гражданам. В результате дисциплина расшатывается. Что же унесет с собой солдат, уволенный в запас, если 2—3 года службы он главным образом будет в разных видах «поддерживать порядок», грозя своим оружием, а часто и пуская его в ход?
Армия может и обязана сделать энергичное усилие, чтобы подавить смуту, уничтожить каждое открытое сопротивление, вернувшись затем к своей нормальной деятельности. Но если такая деятельность приобретает хронический характер, если армия видит бессилие правительственной власти даже при помощи войск водворить порядок, то в ряды армии неизбежно проникает сомнение в целесообразности своей деятельности и сомнение относительно своих начальников.
По тому, что доходит до меня со стороны, кажется, тяжелая задача, выпавшая на долю нашей армии, приходит к концу, и порядок начинает водворяться в великой России. Дай Бог, чтобы это скорее случилось, ибо иначе армия наша будет идти не к улучшению, а к ухудшению.
При нормальных условиях наши заботы в армии должны клониться к тому, чтобы нижний чин, уволенный в запас, прибыл в свою родную деревню или город хорошо дисциплинированным, знающим дело, при котором состоял, гордящимся частью, в которой служил, уважающим начальство, которое им командовало.
Надо затем принять меры, чтобы за время пребывания в запасе он не утрачивал связи с армией и не забывал быстро того, чему его в армии научили. Одним из средств к тому служит в других армиях территориальная система, при которой запасные сохраняют до конца [452] связь с частями войск, где служили. Эта система в полном объеме для нас неприменима, но частичное, даже довольно обширное применение этой системы и у нас мне представляется вполне своевременным. Одной из больших выгод этой системы будет служить то, что запасные попадут при объявлении мобилизации в те же части войск, в которых служили и в мирное время. Они не будут чужими, скорее сольются с срочнослужащими. С другой стороны, они будут известны и составу сверхсрочнослужащих фельдфебелей, унтер-офицеров и офицерскому составу. В бою такие нижние чины, как земляки, будут сильнее держаться один другого и, что тоже важно, каждый из них в случае недостойного поведения будет знать, что товарищи принесут весть об этом и на его родину. Конечно, у нас в России эта система встретит и затруднения. Части, территориально тесно связанные с населением, восприимчивее к его судьбе, чем части случайного состава. Нижние чины, набранные из известной местности, при подавлении беспорядков в этой местности могут заколебаться быстрее, чем чины другой части. Были отмечены у нас в печати и другие прискорбные случаи: унтер-офицеры, строго относившиеся к нижним чинам, при увольнении их в запас просили, чтобы их не отправляли в одном и том же вагоне с их бывшими подчиненными, которые грозились тотчас по увольнении в запас расправиться с ними. Такая расправа при нашей распущенности и грубости нравов может быть перенесена и в деревню, куда прибудут при территориальной системе и бывшие начальники и бывшие подчиненные.