Семейное право. Шпаргалки

Аналогичным образом руководители образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и прочие услуги населению, если там находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

Получив необходимые сведения, орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о нем в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Далее орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений организует устройство ребенка в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ, для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью российских граждан, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Порядок формирования и пользования государственным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется федеральным законом.

64. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

СК РФ предусматривает, что дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности – в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (дома малютки, интернаты, детские дома и т. п.).

В письме Минобрнауки от 2011 г. приведено примерное Положение о центре содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, а Правила организации детского дома семейного типа утверждены постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. Указанные Правила направлены на то, чтобы переданные на воспитание дети попадали в благожелательную атмосферу, не испытывали физического и психологического насилия, получали хорошее питание, воспитание, образование, имели удобную и красивую одежду, а также были окружены заботой и лаской, которым им и так не достает после потери близких.

СК РФ обращает особое внимание, что при устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. Такое внимание обусловлено тем, что дети-сироты не должны подвергаться дополнительным психологическим травмам и оказываться в новой и незнакомой обстановке, поскольку они уже перенесли шок от потери своих родных. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в специальные организации, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

Устройство детей-сирот помимо органов опеки и попечительства, сокрытие сведений о детях сиротах или предоставление ложной о них информации недопустимо. Должностные лица или же руководители организаций, нарушившие положения СК РФ, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

65. Усыновление (удочерение)

По вопросам усыновления (удочерения) существует кроме положений СК РФ и ГК РФ несколько специальных документов. Среди них Инструктивно-методические рекомендации по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних, утвержденные приказом Госкомобразования СССР и Минздрава СССР от 31 января 1991 г.; некоторые аспекты рассматриваются в Кодексе РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. и т. п.

Согласно СК РФ, усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Это и понятно; каждый ребенок имеет право на дом и любящую семью. Дети-сироты также нуждаются в доме и любящей семье, именно об этом они мечтают даже в самом замечательном детском доме. По закону усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением необходимых требований, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.