Во исполнение данного постановления правительства министр внутренних дел СССР Круглов С.Н. подписал ряд приказов, часть которых издал совместно с Генеральным прокурором СССР. Существо отданных распоряжений касалось перевода заключённых Волгодонстроя на заработную плату и введения для лагерников зачётов рабочих дней. Один из совместных приказов разрешал досрочное освобождение заключённых для работы по вольному найму. «В целях обеспечения быстрейшего комплектования машинистами, мастерами и квалифицированными рабочими прибывающих на Волгодонстрой механизмов и транспорта» давалось распоряжение освободить до 5000 заключённых, осуждённых по бытовым статьям, для работы на Волгодонстрое по вольному найму до конца не отбытого срока. Досрочному освобождению из-под стражи подлежали следующие специалисты: экскаваторщики, мотористы-дизелисты, шофера, станочники, слесари, литейщики, сталевары, модельщики, электрогазосварщики, электромонтеры, механики, мастера телефонных линий, трактористы и другие.
Во исполнение решения ЦК ВКП(б) Политотдел Волгодонстроя 22 июля 1949 года выпустил первый номер своего печатного органа — газеты «Сталинская стройка». Об этом начальник Политотдела подполковник Стеценко В.С. немедленно доложил министру внутренних дел Круглову С.Н. На первой странице газеты был помещён портрет Сталина И.В. в маршальской форме и распечатаны социалистические обязательства рабочих, инженерно-технических работников и служащих Волгодонстроя на текущий год.
Однако через два месяца тот же Стеценко В.С. направил на имя Круглова С.Н. докладную записку о недостатках в работе строительства, предложив укрепить его руководящими кадрами, исключить совмещение должностей начальника и главного инженера Главгидростроя и Волгодонстроя («поскольку Рапопорт и Жук бывают на стройке только в командировках и не ведут повседневного руководства»), срочно направить на строительство заместителя начальника Волгодонстроя по общим вопросам, решить вопрос о слиянии Главгидростроя и Волгодонстроя («что сократит управленческий аппарат и приблизит руководство к строительству»), а также «пересмотреть отдельных работников Волгодонстроя с точки зрения их пригодности и политических качеств», предложив Управлению кадров МВД СССР изменить отношение к подбору и направлению на Волгодонстрой руководящих и инженерно-технических кадров, «придерживаясь при этом сталинского принципа подбора кадров по деловым и политическим качествам, а не в угоду отдельным руководителям». Замполит написал, что начальник Главгидростроя Рапопорт Я.Д. подбирает кадры «по приятельским особенностям», что создает «нездоровую и небольшевистскую обстановку подхалимства, угодничества и восхваления своего шефа». Между тем «Управление кадров МВД, не желая портить отношений с Рапопортом, продолжает направлять на строительство в прошлом избитых и опороченных работников». Так, на Волгодонстрое начальником Стройуправления соединительного канала назначен Шамарин А.В. с низшим образованием, который решением ЦК ВКП(б) за злоупотребление служебным положением был освобождён от должности начальника УМВД Кемеровской области. Начальник стройуправления Цимлянского гидроузла Горшков А.П. был снят с должности министра внутренних дел Кабардино-Балкарской АССР за непартийные действия, связанные с денежной реформой. Бывший заместитель начальника Волгодонстроя по кадрам Кузьменков П.В. до этого был снят с работы заместителя начальника УМВД Ленинградской области по кадрам за злоупотребление служебным положением. «Работу с кадрами на Волгодонстрое Кузьменков довёл до развала». Начальник Стройуправления ирригационных работ Соколов В.П. также был ранее замаран. «И такие случаи направления на Волгодонстрой МВД работников, не оправдавших себя на прежней работе, не единичны» [47].
Главному гидростроителю страны Рапопорту Я.Д. пришлось подать в Совет Министров СССР и на имя министра внутренних дел СССР объяснительную записку, в которой он возражал «против попытки Стеценко приписать мне практику подбора кадров по национальным особенностям. На протяжении всей моей работы эта практика была всегда мне чужда, как члену ВКП(б) и как советскому руководителю. Такое обвинение со стороны Стеценко считаю голословным, недостойным, надуманным».