В эти годы наблюдалось перемещение добычи природных ресурсов в Северные районы и районы Сибири
, стали увеличиваться затраты на доставку сырьевой базы в территории их обработки. Капиталовложение осуществлялось в нефти и газодобывающие районы западной Сибири, а также туда было отправлено огромное количество людей для их освоения. В итоге сложившегося в 1970 годы сырьевого и энергетического кризиса на Западе цены на них резко увеличились, и было решено поставлять данные виды ресурсов на западные рынки. Таким образом, доля экспорта топлива и сырья возросла, одновременно с этим снизалась доля экспорта машин и техники.Существовало много противоречий в решении вопроса о ядерной энергетики, в Ростовской области был построен завод по производству ядерных реакторов для АЭС.
Несмотря на развитие отдельных отраслей народного хозяйства, их удельный вес был ниже уровня, ведущих промышленно развитых стран. Правительство в 1979 году
предприняло попытку экономического реформирования, путем введения показателя нормативно-чистой продукции, согласно которому предприятия должны были вести учет только вновь созданной стоимости без затрат на материалы и т.д. Такое новое введение предполагало стимулирование в отношении внедрения современной техники, роста уровня качества продукции, т.е. модернизации, но не имело предположения изменения командно-административной системы.Постепенно начался снижаться среднегодовой объем выпускаемой продукции, возник дефицит в товарах, потребности населения были неудовлетворенны, отсутствовали стимулы к трудовой деятельности, что в результате привело к процессу приостановления социально-экономического развития страны.
73. Начало перестройки. Программа 500 дней
Генеральным секретарем ЦК КПСС после смерти К.У. Черненко, в марте 1985 года становится М.С. Горбачев, Председателем Совета Министров – Н.И. Рыжков. С данного периода времени начался новый и заключительный этап развития СССР, который был назван перестройкой
. Избранным руководством стали осуществляться реформы всех общественных структур, а также и экономические преобразования.В мае 1985 года
было утверждено постановление ЦК КПСС и указ Президиума Верховного совета СССР о снижении производства спиртных напитков и их продажи, стали ликвидироваться пивоваренные заводы, закрывалось производство стеклянных бутылок и многое другое, что привело к росту подпольного самогоноварения.Одним из начальных направлений выхода из кризисного положения страны являлся путь ускорения его социального и экономического развития
. Данный путь заключался в реализации ежегодного прироста национального дохода более 4%, за счет добычи топлива и сырья, инвестиций, вовлечения огромного числа людей в процесс производства. Следовательно, было необходимо путем внедрения современного оборудования, а значит и ускорением темпов повышения машиностроения, а также привлечением инвестиций в данные отрасли, обеспечить увеличение производительности труда.Для контроля роста уровня качества продукции была создана инстанция, получившая название Госприемка,
наделенная правами отвергать некачественную продукцию и наказывать ответственных, за брак в производстве. Поскольку, производство было не оснащено передовой техникой и квалифицированными специалистами возникало огромное количество аварий, например, на Чернобыльской АЭС В 1986 году.Начало экономической перестройки было ознаменовано июнем 1987 года,
по принятию «Закона о государственном предприятии». Согласно данному закону руководителям и коллективам предприятий было дано право самостоятельно осуществлять выход на внешний рынок, а также проводить совместную деятельность с зарубежными странами. В практической деятельности это дало предприятиям большей свободы в отношении распределения собственной прибыли. Они могли либо осуществлять вклад в ее производство, либо увеличивать заработную плату рабочему персоналу. В основном предприятия выбрали второе направление, что не обеспечило научно-технического развития.В стране стали развиваться арендные отношения
, с целью повышения заинтересованности рабочих в конечных итогах их труда. В апреле 1989 года был принят «Закон об аренде», который предоставлял право трудовому коллективу арендовать у государства свое предприятие, а затем его приватизировать, путем его выкупа.