Шпионский Кёнигсберг. Операции спецслужб Германии, Польши и СССР в Восточной Пруссии. 1924–1942

До прихода Гитлера к власти германские полицейские службы, входившие в состав соответствующих земельных министерств внутренних дел, не имели головного руководящего органа. В соответствии с начавшейся с 1933 года политикой централизации всех органов власти и управления Германии Герман Геринг, исполнявший обязанности министра внутренних дел Пруссии, 26 апреля 1933 года подписал декрет о создании «Тайной государственной полиции» (Geheimestaatspolizei), аббревиатура которой выглядела как «гестапо». Орган политического сыска создавался на базе номерных отделов полиции крупнейших земель Германии — Пруссии (отдел А1) и Баварии (6-й отдел), традиционно специализировавшихся на борьбе с политическими противниками правящих режимов Германии[72].

Особое значение нацистскими руководителями придавалось реформированию крупнейшего полицейского исполнительного органа — прусской полиции. Проводить реорганизацию было поручено близкому к Герингу человеку, руководящему сотруднику прусского МВД Рудольфу Дильсу, который к тому времени уже успел проявить лояльность нацистам, предоставив в их распоряжение архивы политической полиции. Возглавив берлинский отдел (А1) прусской полиции, Дильс за короткий срок произвел чистку полицейского аппарата возглавляемого им учреждения, уволив две трети сотрудников. Вторая по значимости задача ликвидации подпольных структур коммунистической партии Германии в основном была решена уже летом 1933 года. Этому способствовало то обстоятельство, что подразделения полиции, занимавшиеся противодействием Коммунистической партии Германии начиная с 20-х годов, накопили большой объем детальной информации о подпольной деятельности коммунистов[73].

На начальном этапе строительства гестапо состояло из четырех номерных отделов: 1-й — управление и кадры, 2-й — правовой, 3-й — политический сыск, 4-й — разведка и контрразведка. Одновременно со штатной реорганизацией росла численность гестапо. За короткий промежуток времени только центральный аппарат политической полиции вырос с 60 сотрудников до 250-ти. Стремясь изолировать вновь создаваемый аппарат от других полицейских служб и подчеркнуть его значимость в правоохранительной системе Рейха, Герингом было принято решение о переселении сотрудников гестапо в комплекс зданий бывшей школы искусств и музея фольклора по адресу: Принц-Альбрехтштрассе, 8. В это же время по всей Германии начинается формирование территориальных органов гестапо[74]

.

Но завершить процесс создания тайной государственной полиции Дильсу не пришлось. Причиной его ухода с должности руководителя политического сыска послужило нежелание Геринга связывать себя как министра внутренних дел с многочисленными ошибками, допущенными Дильсом в то «смутное время». Исключительно жесткие полицейские методы борьбы с противниками НСДАП вызвали неодобрительную реакцию германского генералитета, посчитавшего, что новые полицейские структуры вторгаются в традиционные сферы влияния армии. Эти обстоятельства были использованы Гиммлером в подковерной борьбе за контроль над гестапо, что со временем ему удалось сделать. В сентябре 1933 года Дильс был уволен с должности руководителя гестапо[75].

Баварская политическая полиция (БПП), созданная еще в начале 1920-х годов, являлась вторым по значимости элементом конструкции общеимперской системы гестапо. В марте 1933 года Гиммлер в качестве начальника полиции Мюнхена добился выделения из состава местного полицайпрезидиума БПП, обеспечив, таким образом, возможность ее последующего включения в общеимперское гестапо. Для практического руководства деятельностью баварской политической полиции и для завершения процесса слияния партийной спецслужбы (СД) с государственным органом правопорядка (в то время БПП) Гиммлер назначил на должность ее шефа начальника службы безопасности (СД) Рейнхарда Гейдриха[76].

Процесс создания и последующие реорганизации специальных служб нацистской Германии, как ни в одной другой стране, были тесно связаны с «личностным фактором». Отдельные функционеры партии «первого эшелона», зная, какую власть дает контроль над спецслужбами, стремились его обеспечить путем назначения их руководителями лично преданных себе людей, контролируя которых можно было бы расширять зоны своего влияния в иерархии Третьего рейха.

Зная своих «партайгеноссен», Гитлер, в свою очередь, стремясь обеспечить себе абсолютный контроль над всеми государственными институтами, пользовался такими стремлениями своих подчиненных. Провозглашенный НСДАП принцип «фюрерства», предполагавший в числе прочих своих элементов «размытость» компетенций государственных и партийных институтов, позволял Гитлеру держать под постоянным контролем их деятельность.

Отсутствие четких рамок компетенции спецслужб Германии отражалось на качестве их деятельности, а имевший следствием этого параллелизм в работе, несмотря на жесткие требования секретности, приводил к многочисленным фактам «вмешательства» в дела друг друга.