Швейцария. Полная история страны

Таким образом закончилось образование «Союза восьми старых земель», который в таком виде сохранялся до 1481 года. Новым юридическим актом, признававшим и подтверждавшим этот союз, притом единственным общим для всех восьми земель и еще Золотурна (участвовавшего в Земпахской битве на стороне союзников), была Земпахская грамота 1393 года, подтверждавшая и расширявшая положения Поповской хартии о земском мире. Союз признавал верховенство империи, но оно было почти фиктивно и все более теряло свое значение.

ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ВОДОВОЗОВ, русский публицист и историк

Эта битва стала последней битвой швейцарско-австрийского конфликта, продолжавшегося на протяжении большей части XIV века. В результате в 1394 году было подписано мирное соглашение, по которому австрийский герцог Альбрехт III (брат погибшего Леопольда III) признал фактическую независимость швейцарских кантонов от Австрии. Потом этот мир был возобновлен на 20 лет, а потом – на 50 лет.

Однако, как уже говорилось, союз пока не был стабильным, несмотря на громко выраженную волю к сплоченности и специальные оговорки о его «вечности». Необходимо было еще долго искать решения, способные выдержать испытание временем.

Швейцария была еще весьма далека от внутренней сплоченности, которая достигается благодаря государственным структурам. Внутри Конфедерации доминировали местные собственнические интересы, о какой-то существовавшей между ними иерархии прав и престижа говорить не приходится.

ФОЛЬКЕР РАЙНХАРДТ, швейцарский историк

А время шло, и в 1400 году Цюрих откупился от платежа всех налогов и от имперского фогта, а в 1425 году получил от императора право чеканки собственной монеты. То же происходило в XV веке и в других городах Швейцарии. Фогты в первоначальные кантоны более не назначались. Тем не менее союзники посылали своих представителей на немецкие Рейхстаги (так назывался высший сословно-представительный орган Священной Римской империи) до самой Бургундской войны 1474 года.

Внутренние отношения между кантонами союза вплоть до 1798 года оставались совершенно свободными и добровольными. При этом кантоны сильно различались между собой юридическим статусом, социальным составом и особенностями экономики. Постоянных органов центрального управления Швейцарский союз не имел, а верховной властью считался Тагзатцунг (Tagsatzung) или Сейм – однопалатный орган государственной (исполнительной и законодательной) власти, который собирался достаточно нерегулярно.

Общие вопросы решались на сеймах (Tagsatzung), на которые сходились представители земель; каждая земля пользовалась в них лишь одним голосом, но вопросы решались почти всегда единогласно, так как заставить меньшинство подчиниться решению большинства можно было только путем войны; не было ни общей исполнительной власти, ни общей армии.

ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ВОДОВОЗОВ, русский публицист и историк

Соответственно, каждый из кантонов проводил самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику, но обязывался не действовать во вред общим интересам союза. И что характерно, между союзниками время от времени происходили вооруженные столкновения. Так, например, в 1440–1446 годах велась Старая Цюрихская война (Alter Zürichkrieg) между Цюрихом и «лесными» кантонами из-за спора о наследстве вымершего рода графов Тоггенбургов. Ради этого Цюрих даже заключил союз с императором Священной Римской империи Фридрихом III из династии Габсбургов. В этой войне Цюрих потерпел поражение, а в 1450 году стороны заключили мирное соглашение, и Цюрих опять был принят в Конфедерацию. С этих пор, кстати, конфедерация переросла в политический альянс, который больше не терпел сепаратистских устремлений отдельных участников.