— Не преувеличу, если скажу, что нет более важной работы, чем та, которую выполняют сотрудники инспекции, но далеко не все граждане знают о ее существовании, о том, как обратиться к вам, чтобы защитить свои трудовые права. Расскажите о своей организации.
— Полностью согласен с Вами в оценке роли и значения Гострудинспекции в государстве вообще и в нашем меняющемся обществе в частности. Важность и необходимость работы, выполняемой нами и нашими коллегами, стала очевидной еще двести лет назад.
Инспекция труда как необходимый институт социальной политики берет свое начало в XIX столетии. Дитя промышленной революции, она распространилась по Европе. Как и сам процесс индустриализации, инспекция труда возникла в Великобритании. В 1802 году парламент этой страны издал акт об охране здоровья, этике поведения подмастерьев на ткацких и других фабриках.
Однако понимание рисков, относящихся к труду, необходимости и полезности их предотвращения пришло намного раньше. Гиппократ, отец медицины, установил связь между скальной пылью в каменоломнях и легочными заболеваниями.
Сегодня деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Гострудинспекцию хорошо знает большинство работодателей и работников организаций, расположенных в Московской области, поскольку во многих из них уже проводились надзорно-контрольные мероприятия в соответствии с планом работы.
Ежедневно в территориальных отделах Гострудинспекции ведется прием и консультация граждан по вопросам применения трудового законодательства. В необходимых случаях мы оказываем помощь в восстановлении нарушенных трудовых прав работников.
— Известно, что трудовое законодательство обязаны исполнять все работодатели, независимо от формы собственности предприятия. Однако нередко индивидуальные предприниматели нарушают закон. Часто ли обращаются к вам граждане по такому поводу?
— В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса рф все работодатели, независимо от организационно-правовых форм, в том числе и индивидуальные предприниматели, обязаны соблюдать требования трудового законодательства.
Чаще всего индивидуальными предпринимателями допускаются нарушения, связанные с оплатой труда и заключением трудовых договоров, выражающиеся в том, что они не заключают с работниками трудовые договоры в письменной форме, не производят выплату всех сумм, причитающихся работнику в день увольнения, и т.д.
Граждане, работающие с индивидуальными предпринимателями, часто обращаются в Гострудинспекцию по фактам нарушения их трудовых прав. Все обращения рассматриваются в установленных порядке и сроки. В зависимости от результатов проверки принимаются меры инспекторского реагирования. Нарушенные права восстанавливаются.
— В объявлениях о приеме на работу стало «хорошим тоном», среди прочих требований к кандидатам на ту или иную должность, указывать предельный возраст претендента. Все понимают, что это — дискриминация, но хотелось бы получить комментарий из уст специалиста, руководителя такого авторитетного органа, как инспекция труда.
— При поиске работы жители Московской области, как и по всей России, чаще всего сталкиваются с дискриминацией по возрастному признаку. Но количество таких случаев значительно уменьшилось после принятия Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также в результате других внесенных изменений и дополнений.
До внесения в ст. 59 ТК РФ изменений недобросовестные работодатели имели возможность избавляться от работников, достигших пенсионного возраста, заключив с ними срочный трудовой договор, по истечении которого их увольняли. Новая редакция ст. 59 ТК РФ исключила эту возможность, и теперь срочные трудовые договоры можно заключать только со вновь поступающими на работу пенсионерами.
Запрещение необоснованного отказа в заключении трудового договора по возрасту, внесенное в ст. 64 ТК РФ, также способствовало снижению количества объявлений, содержащих ограничение в приеме на работу по возрастному признаку. Официальных жалоб граждан об отказе им в приеме на работу по возрастному признаку в Гострудинспекцию пока не поступало. Но были звонки по телефону, связанные с отказом в приеме на работу по этой причине.
В таких случаях мы обращаем внимание граждан на необходимость фиксирования факта отказа любыми имеющимися в их распоряжении средствами и способами с тем, чтобы в ходе судебного разбирательства этот факт можно было бы представить на рассмотрение суда.