Сионизм: теория и практика

Однако все эти происки не принесли желаемых результатов. Новое руководство Египта во главе с президентом Анваром Садатом объявило о твердой решимости продолжать политический курс, выработанный Г. Насером, и сумело сплотить не только египетский народ, но и объединенный арабский фронт борьбы с Израилем. Рухнули надежды империалистов на разброд среди союзников Египта. В апреле 1971 г. руководители АРЕ, Ливии и Сирии приняли решение об объединении всех сил и средств трех стран в борьбе против оккупантов и о создании тройственной Федерации¹. Создание Федерации арабских республик было воспринято врагами арабов с большой настороженностью.

Новое государственное объединение охватило территорию около 3 млн. кв. км с населением свыше 40 млн. человек и огромными природными ресурсами. В декларации о создании Федерации указывалось, что она основывается на трех принципах: служить центром борьбы арабов за единство, стать средством создания объединенного арабского социалистического общества и быть главным орудием в борьбе за освобождение[152]. Во время встречи с руководителями Советского Союза в октябре 1971 г. президент Садат отметил, что все усилия стран — участниц Федерации будут направлены на борьбу против империализма и сионизма, империалистического присутствия на Ближнем Востоке, на преодоление политической, экономической и социальной отсталости стран, расположенных в этом районе. Руководители Советского государства, со своей стороны, подчеркнув «необходимость укрепления единства арабов в борьбе против общего врага — империализма и Сионизма», выразили надежду, что «Федерация осуществит чаяния арабских народов и станет оплотом единства всех истинно прогрессивных сил арабского мира, будет способствовать объединению рядов арабов и их сплоченности в антиимпериалистической борьбе»¹.

Обстановка в арабском мире, так же как и отношение многих стран к израильской агрессии, постепенно изменялась. Эти сдвиги особенно ясно обнаружились на XXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где подавляющее большинство делегаций потребовало прекращения агрессии и вывода израильских войск с оккупированных территорий. Генеральная Ассамблея вновь подтвердила недопустимость приобретения чужих территорий путем агрессии, необходимость возвращения оккупированных Израилем арабских земель и возобновления заинтересованными сторонами контактов с Яррингом. Было решено также просить Совет Безопасности рассмотреть в случае необходимости вопрос о мерах по обеспечению выполнения его резолюции, что недвусмысленно давало понять о возможности использования статей Устава ООН, предусматривающих санкции против страны, которая отказывается делать шаги к поддержанию мира и безопасности[153].

В ответ на резолюцию Генеральной Ассамблеи израильские правители объявили ее «не имеющей силы». Став на путь обструкции и саботажа, Израиль одновременно жонглировал «миролюбивыми» предложениями о прекращении огня на неопределенный срок, пока стороны ведут переговоры. За подобным «миролюбием» лежал простой расчет: ведь не ограниченные определенным сроком переговоры превращались в фикцию и таким образом помогали Израилю навечно закрепиться на землях, захваченных после июньского нападения.

Добиться любыми средствами новых уступок от арабов — единственная цель, которую ставил Израиль, выдвигая свое предложение. Израильское «миролюбие» было разгадано, и арабские страны твердо дали понять, что прекращение огня возможно только на определенный срок и с определенной целью — способствовать переговорам о политическом урегулировании конфликта.

5 февраля 1971 г., в день окончания второго трехмесячного соглашения о прекращении огня, президент А. Садат в ответ на обращение генерального секретаря ООН объявил в Национальном собрании о решении египетского правительства воздержаться от возобновления огня еще на 30 дней, с тем чтобы дать «ООН и другим сторонам время для достижения прогресса в урегулировании ближневосточного кризиса»¹.

Одновременно президент заявил, что АРЕ готова немедленно приступить к восстановлению международного судоходства по Суэцкому каналу, если в объявленный период Израиль осуществит частичный отвод войск с Синайского полуострова, освободив берег канала. Серия дипломатических шагов АРЕ завершилась уведомлением специального представителя генерального секретаря ООН Ярринга о согласии полностью выполнить резолюцию Совета Безопасности и даже пойти на «соглашение о мире», если Израиль уйдет со всех арабских территорий, оккупированных в период июньской агрессии[154].