АВЕЛЬЦ: Госпожа генеральный секретарь, в вашем выступлении перед Генеральной Ассамблеей вы ясно и точно обозначали перспективные направления нашей работы. В блоке социальных реформ мы будем двигаться к универсальным стандартам. И в области здравоохранения, где – и это позор для нас – у нас в некоторых странах Африки и Азии до сих пор люди умирают от резистентных к антибиотикам вирусов, и в области образования, потому что если мы хотим единый мир, где люди могут понимать и ценить друг друга, они должны говорить на одном языке. От Нью-Йорка и до Владивостока, от Осло до Кейптауна нам нужны одни минимальные стандарты в образовании – и когда дети из Бангладеш будут с полуслова понимать детей из Нью-Йорка, я считаю, в эту минуту мы победим. Мы постараемся также изыскать возможность увеличить реальный бюджет Всемирной организации здравоохранения и подумать, как эффективнее его использовать: неблагополучные регионы ведь есть не только в Азии и в Африке. Может быть, я скажу удивительную вещь, но эти регионы, такие регионы есть и в Нью-Йорке, и в Лос-Анджелесе, и в Токио, и на окраинах Москвы, и так далее. Криминогенные бедные районы, трущобы, где люди погибают ежедневно из-за плохой экологии или отсутствия квалифицированной медицинской помощи. Для современной медицины нет невозможного: для тех, у кого есть деньги или страховка, всегда существует, например, генная инженерия. Может быть, нам нужно принять пакет налоговых послаблений для компаний, которые работают над снижением стоимости и доступностью генной инженерии и нанотерапии.
АКИЯМА: Давайте проработаем эту идею.
АВЕЛЬЦ: Вы упомянули проблематику международной безопасности. В своём докладе я хочу подробнее остановиться на этих проблемах и на предложениях администрации по их решению. Невозможно защитить Организацию и мир, если мы будем только реагировать на угрозы и купировать их точечно. Если мы хотим создать устойчивую систему, нам нужно протестировать и изменить всю архитектуру мировой безопасности. Ужесточение законодательства, расширение полномочий специальных органов – всё это полумеры. Социальные реформы помогут некоторым странам вырваться из закольцованного обнищания, поднять уровень жизни, выйти на новую траекторию развития – вы правы, это и есть настоящее лекарство от радикализма и терроризма, но это долгосрочная перспектива, и на эту работу уйдут десятки лет. А угрозы для безопасности целых государств, угрозы правам и свободам личности существуют прямо сейчас.
Несмотря на значительное внимание, которое предыдущая администрация уделяла этому вопросу, мы не сильно продвинулись. Более того – я даже скажу, мы практически не продвинулись в этом направлении со времён администрации генерального секретаря Мирхоффа. Реформы, начатые тогда, предполагали движение вперёд. Это движение было остановлено последующими событиями, оно было заморожено, но новая администрация считает, мы должны вернуться к той стратегии, к той дорожной карте.
Во-первых, нам нужно пересмотреть связь между финансированием Организации и её включенностью во внутренние дела. Реформа системы дотирования, которую провёл генеральный секретарь Торре, себя не оправдала. Мы будем возвращаться к старой схеме, которая действовала при Габриэле Вильке и которую заложил Мирхофф, а именно, к принципу «деньги – это участие, но не голоса и не подкуп». Страны, взносы которых составляют существенную часть бюджета, безусловно имеют право на большее участие, представительство и замещение ключевых позиций в Организации. Однако отсутствие взносов и нежелание взаимодействовать с Организацией, вплоть до шантажа своим выходом и отделением, не должно менять нашего отношения и нашей политики. Ко всем государствам, ко всем интеграционным объединениям мира у нас единые стандарты и требования: обеспечение прав и свобод граждан, демократическая сменяемость, полный отказ от войны и средств экономического принуждения, приверженность свободному рынку и открытым границам. И если кто-то считает, что можно просто перестать платить взносы и пригрозить выходом, чтобы Организация начала закрывать глаза на вопиющие нарушения международных законов, то этот кто-то ошибается.