С 10 января 1810 г. император опять дает инструкции Шампаньи относительно того, на каких условиях он согласился бы снять запрет с американского флага: если американцы не будут подчиняться правилам, установленным Англией в 1807 г. для нейтральных судов[26]
. Но все-таки еще 24 февраля (1810 г.) он приказывает секвестровать вместе с товарами все американские суда, которые придут в Италию[27], еще 25 июля он приказывает потребовать от Пруссии, Мекленбурга, Швеции и Дании, чтобы они не допускали американские суда[28].Не довольствуясь словами английского и французского правительств, сказанными в 1809 г., видя, что на практике оба правительства продолжают обходиться с американским флагом по-прежнему, правительство Штатов продолжало дипломатическую борьбу.
3 мая 1810 г. конгресс Северо-Американских Соединенных Штатов постановил предложить Франции и Англии отменить распоряжения, разрушающие торговлю; при этом конгресс заявил, что если до 3 марта 1811 г. одна из этих двух держав уничтожит изданные ею акты, а другая, со своей стороны, откажется последовать этому примеру в течение трех месяцев, то Соединенные Штаты закроют свои порты для державы отказавшейся. Наполеон склонен был пойти на это, наперед зная, что ничего отсюда не выйдет[29]
. Конечно, эта попытка вмешательства Соединенных Штатов с явной целью способствовать заключению мира между воюющими сторонами ни к каким результатам не привела.Весной 1810 г. между Францией и Северо-Американскими Штатами существовало состояние «полуразрыва» сношений, l’état de demi-rupture, по тогдашнему выражению (примененному именно в этом случае): американские товары были конфискованы в целом ряде портов, и это обстоятельство «окончательно изгнало из Франции» подвозимое американцами сырье, и прежде всего хлопок[30]
.Наполеон в конце концов решился на изъятие (с 1 ноября 1810 г.) американских судов из-под действия миланского декрета, но решился тогда, когда новые меры, предложенные весной 1810 г. и осуществленные осенью, все равно сильно подрывали значение этой милости. К чему в самом деле могла свестись франко-американская торговля после трианонского тарифа от 5 августа 1810 г., изгнавшего из Империи все колониальные продукты: хлопок, чай, сахар, какао, индиго и т. д., т. е. именно то, что привозили американцы во Францию и в обмен на что они увозили вина, шелк и бархат?
И не случайность — то обстоятельство, что именно когда наступал срок «свободного» допущения американцев во французские порты, Наполеон уже наперед воздвиг особенно жесткое гонение именно на главную статью американского импорта во Францию — на хлопок.
Континентальная блокада требовала дальнейших логических выводов из основного принципа, на котором она покоилась. Левантийского, римского, неаполитанского хлопка
Почему же все эти строгости? Потому, что американский хлопок идет с моря, а все, что идет с моря, может принести заразу: английскую контрабанду. Лучше предварить врага и на всякий случай скорее
В ноябре 1810 г. Наполеон в самом деле подумывал[32]
, нельзя ли вовсе воспретить ввоз американского хлопка в Империю. Но Монталиве представил ему доклад, в котором заявлял, что, во-первых, из Неаполя идет мало хлопка, во-вторых, и итальянский, и левантийский хлопок сами по себе грубого сорта, и если их не смешивать с американским, то целого ряда материй выделывать нельзя; что дело стоит так, что если теперь дать французской промышленности достаточно (и по дешевой цене) хлопка, то французы могут занять на европейских рынках место, принадлежавшее англичанам[33], и т. д.Но все равно торговля Соединенных Штатов с Францией страшно сократилась с 1808 г. В 1798 г. из Франции было ввезено в Соединенные Штаты товаров на 1 371 727 долларов; вывезено из Штатов во Францию — на 1 476 588 долларов. В 1799 г. французских товаров было ввезено в Соединенные Штаты на 901 018 долларов; о вывозе во Францию в этом году сведений в американских архивах, по заявлению официального отчета 1856 г., не имеется[34]
, точно так же не имеется сведений о ввозе из Франции по 1820 г.