Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

развитие различных видов занятости в форме индивидуальной деятельности: единичное и мелкотоварное производство товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции, услуги, народные и художественные промыслы, торговля.

В то же время:

растет число вакансий практически по всем группам профессий;

наблюдается устойчивый спрос на рабочие профессии; во многих регионах в общем числе вакансий доля вакантных мест для рабочих достигает 75–80 %;

наряду со спросом на профессии высококвалифицированного труда наблюдается также спрос на профессии, не требующие специальной подготовки;

большое количество квалифицированных работников меняют места работы и трудятся не по специальности;

основной контингент безработных составляют молодежь, женщины, инвалиды, демобилизованные военнослужащие, беженцы и вынужденные переселенцы;

острой проблемой остается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы: структура спроса на рабочую силу не соответствует ее предложению в профессионально-квалификационном разрезе.

Только под воздействием рынка труда возможна реальная реформа системы профессионального образования, ее структуры, перечня профессий и содержания обучения. Именно отсутствием влияния рынка труда, конкретного заказчика кадров на образование можно объяснить неудачи многих концепций и реформ в этой сфере.

Учреждения профессионального образования, их руководители и педагогические кадры остались без ориентиров и четких рекомендаций, оказались вынужденными самостоятельно, часто эмпирически, методом проб и ошибок приспосабливаться к текущим запросам рынка труда и определять структуру подготовки кадров. Необоснованное, хаотическое увлечение подготовкой кадров без глубокого научного анализа потребности в них рынка труда ведет к значительному искажению структуры профессионального образования, дефициту профессий и специальностей, действительно необходимых для развития регионов.

Профессиональной школе еще далеко до работы по удовлетворению запросов конкретных заказчиков. Сегодня она вынуждена ориентироваться скорее на общую конъюнктуру, нежели на прогнозные характеристики развития рынка труда.

В решении проблем профессионального образования, внутрифирменного обучения персонала, подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения возрастает роль региональных органов власти и социальных партнеров.

Координация работы по комплексному решению указанных проблем возможна лишь в рамках региональных программ развития человеческих ресурсов. На разработке и реализации этих программ должно быть сосредоточено внимание руководителей органов образования, органов по труду и занятости – в тесном взаимодействии с социальными партнерами.

Решение проблем повышения профессионального потенциала российской экономики требует изменения государственной политики в области рационального использования и развития человеческих ресурсов в следующих основных направлениях:

обеспечение конкурентоспособности рабочей силы на национальном и международном рынках труда через развитие системы профессионального образования и внутрифирменного обучения персонала;

разработка профессиональных государственных стандартов и создание механизма сертификации работников;

обеспечение государственного регулирования рынка рабочей силы и рынка образовательных услуг через разработку и реализацию национальных, региональных и отраслевых программ развития человеческих ресурсов;

развитие и совершенствование системы подготовки и переподготовки высвобождаемых работников, безработных граждан и незанятого населения;

содействие профессиональному самоопределению молодежи, ее профессиональному росту путем создания и развития национальной системы профориентации и психологической поддержки населения.

Решение перечисленных проблем позволит устранить имеющийся дисбаланс между рынком труда и рынком образовательных услуг, усилить взаимодействие учреждений профессионального образования с рынком труда, повысить качество подготовки рабочей силы.

13.3. Потребности и мотивационные устремления молодежи

Практика показывает, что на региональном уровне трудно обеспечить количественное согласование рынка труда и рынка образовательных услуг. Это обусловлено тем, что рынок труда, как правило, предъявляет спрос на рабочих и специалистов прежде всего на территориальном уровне, а решение о получении соответствующего образования принимается молодежью с учетом востребованности будущей профессии (специальности) не только в данном, но и в других регионах. Поэтому важно учитывать также образовательные намерения молодежи.