Социальные функции права. Материалы круглого стола. Круглый стол № 1

Во-первых, абсолютное большинство ученых считают, что функции права – это основные направления юридического (правового) воздействия на общественные отношения (М.И. Байтин, Л.А. Морозова, М.М. Рассолов, С. А. Жинкин, В.И. Гойман и др,)[54].

При этом под правовым воздействием понимают пути, формы, способы влияния права на общественные отношения, путем реализации правовых принципов, установлений, запретов, предписаний норм права в деятельности государства, его органов и граждан[55].

Наиболее характерное для данного подхода понятие сформулировано Л.А. Морозовой: «Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства, динамизма»

[56].

Отдельные авторы добавляют и поведения людей (В.Д. Перевалов, Л.П. Рассказов, В.В. Оксамытный), с чем нельзя не согласиться. По мнению В.Д. Перевалова, «Функции права отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведения людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм»[57].

Во-вторых, отдельные авторы включают в данное понятие категорию сущности и природы права

(А.В. Малько, Е.И. Темнов, В.И. Гойман, М.И. Байтин и др.). Так, по мнению М.И. Байтина – это общечеловеческая и классовая природа права[58], Т.Н. Радько рассматривает эту качественную самостоятельность права как самостоятельный феномен, В.Д. Перевалов – как обобщающую характеристику «работы» юридических норм[59].

В-третьих, ряд авторов выделяют в понятии такие характерные черты, как упорядочение, урегулирование и придание праву необходимой стабильности, единства и динамизма (Л.А. Морозова), соответствие функций целям и задачам демократического государства[60].

В-четвертых, Т.Н. Радько отмечает обусловленность функций права социальным назначением и неразрывную взаимосвязь системы функций права с системой права: «

Функции права – это проявление его имманентных, специфических свойств. В функции аккумулируются свойства права, вытекающие из его качественной самостоятельности как социального феномена»[61].

В-пятых, А.Г. Чернявский и Ю.К. Погребная функции права определяют как обусловленные социальным назначением направления правового воздействия на общественные отношения[62].

Как правило, под социальным назначением права понимают урегулирование общественных отношений, предание им должной стабильности, создание необходимых условий для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом[63].

Добавим к этому, что другие ученые выделяют еще ряд характерных признаков функций права (См.: Приложение № 1).

Предметное научное исследование содержания понятия «функции права» позволяет сформулировать авторское понятие этой дефиниции. Функции права – это обусловленные социальным назначением основные направления юридического (правового) воздействия на общественные отношения и поведения людей, выражающие связь права с реалиями бытия, присущие тому или иному историческому этапу развития общества и государства, и базирующиеся на сущности и природе права, в целях упорядочения, урегулирования и придания праву необходимой стабильности, единства и динамизма в системе права.

Как известно, в научном исследовании классификация объекта исследования является одним из наиболее эффективных средств изучения его характерных черт, свойств, выделения тех или иных особенностей. При этом отметим, что при классификации необходимо определение единого основания систематизации, т. е. того критерия, по которому возможно сгруппировать элементы системы, т. е. «отсутствие единого критерия может повлечь за собой произвольные группировки функций в зависимости от субъективного усмотрения того или иного автора»[64].

Между тем, встречаются работы, в которых функции права не классифицируются, а только приводится их перечень. Так, Р.З. Лифшиц выделяет функции обеспечения прав человека, П.А. Панченко называет стимулирующую, регламентационную, организационную, пресекательную, вытеснительную функции[65], И.А. Иванников называет регулятивно-статистическую, регулятивно-динамическую, гуманистическую, идеологическую, ограничивающую функции права, А.В. Селянин отмечает культурно-историческую, воспитательную, социально-контролирующую, информационно-ориентирующую, регулятивную и охранительную функции права[66].

Таким образом, отсутствие единых оснований классификации функций права приводит к смешиванию чисто юридических функций с общесоциальными функциями, вносит путаницу и неразбериху в теорию права.

Отметим, что наиболее весомый вклад в разработку теории функций права внес профессор Т.Н. Радько, который предметно исследовал данную научную проблему, предложил основания классификации функций права[67].