Читаем Социальные функции права. Материалы круглого стола. Круглый стол № 1 полностью

Как и оценочная, мотивационная функция вытекает из социологического подхода к праву. Следовательно, она имеет весьма узкое содержание, по сути, раскрывает только психологические возможности права, так как «воздействует на сознание (психику) и поведение адресатов» (В.И. Червонюк),

Представляется, что эта «авторская функция права» скорее является подфункцией регулятивно статистической функции. В первую очередь она воздействует на юридическую практику изаконодателей, которые, исходя из объективных потребностей общественной жизни, собственных политических и идеологических взглядов, закрепляют в правовых актах государственно-волевые установления, обязательные для правоприменителей.

Проведенный анализ содержания регулятивной (приложение № 2). и охранительной функций права (приложение № 3), позволяет интегративно обобщить взгляды ученых на их содержание.

Представляется, что регулятивно статическая подфункция (приложение № 2а) включает в себя:

1. Фиксацию субъективного состава правовых отношений.

2. Определение границ возможного поведения (позитивных правил) в правовой сфере, предоставление субъектам права субъективных прав и возложение на них юридических обязанностей //Теория государства и права (под ред. В.Я. Кикотя, В.В. Лазарева).

3. Закрепление, фиксацию в правовых институтах существующих общественных отношений и тех или иных статусов в статике (А.Ф. Червонюк), определение компетенций госорганов, полномочий должностных лиц (А.Ю. Ларин).

4. Установление запретов, предписаний, воздержаний от посягательств на определенные общественные отношения (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

5. Определение оптимального типа правовго регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям (А.Ю. Ларин). Реализация данной подфункции с помощью управомочивающих норм (В. Д. Перевалов).

6. Нормативное установление в законодательстве мер поощрения, льгот, иных привилегий, иных дозволений (Д. А. Липинский).

Именно эта подфункция закрепляет:

• правовые институты собственности, авторского и избирательного права, формы государственного правления и государственно-территориального устройства, политический режим;

• круг субъектов права, их правоспособность;

• права и свободы граждан;

• компетенцию государственных органов и органов местного самоуправления, полномочия должностных лиц;

• правовой статус юридических лиц и пр.

Регулятивно динамическая подфункция (приложение № 2б), в свою очередь, включает в себя.

1. Воздействие права на общественные отношения путем оформления их развития (движения) (М.М. Рассолов, В.П. Малахов, В.Н. Казаков).

2. Обеспечение процесса достижения намеченных задач, определенного запрограммированного результата (М.И. Байтин).

3. Закрепление норм, регулирующих те или иные процедуры (Л.П. Рассказов).

4. Определение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений, оптимального типа правового регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям (В.Н. Синюков, В.И. Червонюк, А.Ю. Ларин).

5. Установление предписаний, обязывающих совершать определенные активные действия (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

6. Формулирования составов правомерного поведения (Н.Н. Вопленко).

Эта подфункция закрепляет:

• предписания, обязывающие совершать определенные активные действия, в том числе, платить налоги, служить в армии;

• отношения купли-продажи, подряда, перевозки, поставки продукции, финансовые, трудовые и процессуальные правоотношения и пр.

Охранительной функции права вторична и ее содержание охватывает:

• воздействие права на поведение субъектов угрозой санкций, а также установлением запретов и реализацией юридической ответственности;

• охрану и защиту регулируемых правом отношений и вытеснения явлений, чуждых данному обществу;

• предупреждение, пресечение правонарушений, разрешение правовых споров;

• установление правовых ограничений: обязанностей, запретов, приостановлений, санкций;

• реализацию юридической ответственности в рамках юридического процесса при нарушении правовых норм.

Основная масса ученых исследует охранительную функцию права без ее дифференцации на отдельные подфункции.

Вместе с тем, И.Ф. Казьмин, различает в охранительной функции права пять подфункций: профилактическую, контрольную, конфликтную, восстановительную, карательную[82].

О. С. Лапшина подразделяет охранительную функцию на следующие подфункции:

• юридической ответственности (карательная, превентивная, восстановительная),

• юридических мер защиты (предупредительная, восстановительная, пресекательная),

• мер безопасности (превентивная, пресекательная),

• контрольно-надзорная,

• обеспечения юридического процесса[83].

На подобной научной позиции находятся А.Г. Чернявский и Ю.К. Погребная[84].

Перейти на страницу:

Похожие книги

Основы социологии и политологии
Основы социологии и политологии

Опираясь на концепции и подходы, выработанные отечественной и мировой социологией и политологией, авторы проанализировали этапы развития и основные течения социологического и политологического знаний, базисные элементы социальной и политической жизни.Соответствует действующему Федеральному государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования нового поколения.Для студентов средних профессиональных образовательных учреждений. Может быть использовано студентами высших образовательных учреждений, интересующихся проблемами социологии и политологии.

Анатолий Васильевич Солодилов , Валерий Викторович Дмитриев , Леонид Дмитриевич Дымченко , Николай Михайлович Демидов

Учебники и пособия ВУЗов / Учебники и пособия для среднего и специального образования / Психология / Образование и наука