Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Преодоление разрыва между текущими доходами и расходами государственного бюджета СССР в ходе Отечественной войны служит ярким показателем прочности экономики и финансов социалистического государства. Финансовое напряжение, связанное с войной, не переросло в финансовый кризис, как это было в дореволюционной России в 1914—1917 гг. и как это имело и имеет место во всех капиталистических государствах, участвовавших в первой и второй мировых войнах.

Наряду с ростом объема государственного бюджета СССР происходили также характерные для растущего и крепнущего хозяйства изменения в составе бюджетных доходов и расходов. Эти изменения характеризуются следующими данными (в млрд. руб.)¹⁴⁶²:

	1940 г.	1943 г.	1944 г.	1945 г.
Все доходы	180,2	204,4	268,7	302,0
В том числе
Налог с оборота	105,9	71,0	94,9	123,1
Отчисления от прибыли	21,7	20,1	21,4	16,9
Средства социального страхования	8,6	6,7	9,0	10,4
Налоговые платежи населения	9,4	28,6	37,0	39,8
Государственные займы и лотереи	11,5	28,9	37,6	29,4
в том числе от населения по подписке	9,0	21,3	31,3	23,4
Все расходы	174,4	210,0	264,0	298,6
В том числе
Наркоматы Обороны и Военно-Морского Флота	56,8	125,0	137,8	128,2
Народное хозяйство	58,3	33,1	53,7	74,4
Социально-культурные мероприятия	40,9	37,7	51,3	62,7

Быстрое нарастание бюджетных доходов было достигнуто в результате мероприятий, проведенных партией и правительством при активнейшей поддержке широчайших масс населения. Характерно при этом возрастание доходов от социалистических предприятий и хозорганизаций. Поступления от социалистических предприятий и хозорганизаций по налогу с оборота и отчислениям от прибыли достигли в 1944 г. довоенного уровня, а в 1945 г. превысили его на 9,7%.

Не менее наглядным показателем усиления и укрепления финансовой мощи СССР в ходе войны служат изменения состава расходов бюджета.

Развертывание наступательных операций героической Красной Армии увеличило военные расходы по сметам наркоматов Обороны и Военно-Морского Флота до 125 млрд. руб. в 1943 г. и 137,8 млрд. руб. в 1944 г. Однако удельный вес этих расходов снизился с 59,3% в 1942 г. до 52,2% в 1944 г. В государственном бюджете на 1945 г., утвержденном Верховным Советом СССР в апреле 1945 г.¹⁴⁶³, расходы по сметам наркоматов Обороны и Военно-Морского Флота были предусмотрены на уровне 1944 г. — 137,8 млрд. руб., в связи с чем их удельный вес понизился до 45%. Фактически эти расходы составили 128,2 млрд. руб. Таким образом, расширение доходной базы государственного бюджета СССР позволило не только полностью обеспечить финансовыми ресурсами потребности фронта, но и увеличить затраты по финансированию народного хозяйства и социально-культурных мероприятий.

Расходы государственного бюджета СССР на народное хозяйство увеличились в 1944 г. по сравнению с 1942 г. более чем в 1,5 раза, в государственном же бюджете СССР на 1945 г. они были предусмотрены в размере, на 11% превышающем уровень 1940 г. По отдельным отраслям народного хозяйства эти расходы распределялись следующим образом (в млрд. руб.)¹⁴⁶⁴:

	1940 г.	1943 г.	1944 г.	Утверждено на 1945 г,
Промышленность	28,6	17,5	27,3	35,9
Сельское хозяйство	12,6	5,1	7,0	9,2
Транспорт и связь	6,9	5,8	7,7	9,8
Коммунальное и жилищное хозяйство	2,5	1,2	1,8	2,9
Торговля и заготовки	2,0	0,7	1,2	1,7

Еще более высокими темпами росли расходы на социально-культурные мероприятия, уже в 1944 г. на 25% превысившие довоенный уровень. В государственном бюджете СССР на 1945 г. указанные расходы были утверждены в сумме, на 61% превышающей 1940 г. По отдельным видам затрат бюджетные вложения были следующими (в млрд. руб.)¹⁴⁶⁵:

	1940 г.	1943 г.	1944 г.	Утверждено на 1945 г.
Просвещение	22,5	13,2	20,7	28,6
Здравоохранение и физкультура	9,0	8,5	10,2	13,2
Социальное страхование	5,0	2,8	3,7	5,2
Социальное обеспечение	3,1	12,5	15,8	17,1
Государственные пособия матерям	1,2	0,7	0,9	1,4

Увеличение расходов на финансирование народного хозяйства и социально-культурные мероприятия было в основном связано с восстановлением хозяйства и культуры в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, и с расширением государственной помощи населению в порядке социального обеспечения.