Одним из решающих условий объединения сил народов в борьбе против контрреволюции, установления между ними отношений братского сотрудничества и взаимопомощи являлось упрочение социально-экономической базы Советской власти. Еще до того, как началась гражданская война, были заложены социально-экономические основы для создания единого фронта борьбы трудящихся против интервентов и белогвардейцев. В годы гражданской войны были продолжены, а в ряде республик начаты социалистические преобразования, создавались и укреплялись социалистические формы хозяйства и управления производством.
Хозяйственные мероприятия, проводимые в советских республиках, были направлены на укрепление экономической базы Советской власти. Экономической основой братских отношений трудящихся советских республик являлась в первую очередь социалистическая собственность на средства производства. Только благодаря национализации промышленности, транспорта республики могли оказывать поддержку друг другу поставками промышленной продукции. До национализации в мае 1918 г. в Бакинском районе было добыто 180 тыс. т нефти, а в июне — 293 тыс. т. Национализированная нефтяная промышленность Баку, имевшая ключевое значение для всей страны, поставила Советской России в 1918 г. до сентября месяца (когда иностранные интервенты захватили Баку и нефть) 1,4 млн. т нефти и нефтепродуктов672
. После национализации промышленности, банков, транспорта и торговли в Советской Латвии было восстановлено большое число выведенных из строя предприятий пищевой, деревообделочной и текстильной промышленности и заводов, производивших сельскохозяйственные орудия. И это, несмотря на близость фронта, нехватку продовольствия. Продукция введенных в строй предприятий, производивших предметы потребления, в первую очередь предназначалась для Красной Армии и для трудящихся городов республики673.В силу особых исторических условий социалистические преобразования в республиках осуществлялись неравномерно. В Азербайджане после изгнания оккупантов вновь 24 мая 1920 г. была осуществлена национализация нефтяной промышленности, а летом — осенью того же года были национализированы другие отрасли промышленности. В тех республиках, где Советская власть утвердилась в годы гражданской войны, революционные органы рабочего класса, несмотря на напряженную обстановку, последовательно осуществляли социалистические преобразования.
Оборона страны требовала централизации руководства не только военными действиями, но и в области обеспечения армии и трудящихся материальными ресурсами и жизненными средствами.
Работа по объединению усилий советских республик осуществлялась под руководством Центрального Комитета РКП(б) и Совета Обороны РСФСР, возглавляемого В. И. Лениным. Коммунистическая партия неуклонно проводила курс на установление тесного хозяйственного единства советских республик. VIII съезд РКП(б) (март 1919 г.) принял Программу партии, в которой ставилась задача всемерного объединения экономической деятельности страны по одному общегосударственному плану и было указано, что «необходимо заботиться о расширении экономического сотрудничества и политических связей с другими народами, стремясь одновременно к установлению единого хозяйственного плана с теми из них, которые перешли уже к советскому устройству»674
.Таким образом, определялось важнейшее направление экономической политики, отвечающее интересам социалистического строительства и обороны страны.
Летом 1919 г. сложился военно-политический союз советских республик. В годы гражданской войны закладывались основы будущего объединения экономической жизни советских республик, образования общих для всех республик органов управления хозяйством. В борьбе против контрреволюции и в организации хозяйства важную роль играло создание единых органов управления хозяйством во главе с ВСНХ РСФСР, проводившего через республиканские совнархозы и наркоматы общую для всех республик хозяйственную политику Коммунистической партии.