В заключительный период войны на Западной Украине обострился украинско-польский вопрос, чему способствовали в равной мере политика германских оккупантов и исторические противоречия между этими народами. Хотя нацисты доверяли полякам меньше, чем украинцам, они предпочитали вербовать в полицейские и иные органы на Западной Украине первых, так как среди них было больше людей со знанием немецкого языка и «западноевропейских порядков». Этому также способствовал уход с начала 1943 г. значительного числа украинцев из полиции в УПА. С другой стороны, на Западной Украине и в Белоруссии действовали многочисленные польские партизанские отряды (подпольная военная организация польского правительства в изгнании Армия крайова (АК) и другие)[1125]. В результате геноцида польского населения, осуществленного УПА, было убито от 20 тыс. до 40 тыс. человек[1126]. В свою очередь, АК уничтожала украинское население. В результате украинские повстанцы изгнали поляков из сельской местности, а поляки — украинцев из городов[1127]. Взаимный геноцид достиг таких пределов, что глава УГКЦ митрополит А. Шептицкий и польские епископы Галиции вынуждены были издавать пастырские письма, призывая к миру между украинцами и поляками[1128]. Перед вступлением Красной армии в Западную Украину оуновцы усилили нападения на польские села[1129]. В некоторых местностях командование УПА прямо заявило свои требования командованию Красной армии: «Не мешайте нам истреблять поляков, тогда и мы не будем трогать ваших бойцов». По советским данным, в «жестокости и бесчеловечности расправ с мирным населением, в особенности с поляками, украинские националисты не уступали немцам»[1130].
Хотя в Прибалтике несоветское движение сопротивления было малоэффективным[1131], в Риге были проведены в январе 1944 г. — литовско-латышская, в апреле 1944 г. — две всебалтийские конференции по сопротивлению. В Латвии был создан координирующий орган сопротивления под названием Национальный совет, который 7 мая 1945 г., после капитуляции германских войск в Курляндии, сформировал «временное правительство» во главе с Р. Осисом[1132], деятельность которого развернуть не удалось. В Литве в ноябре 1943 г. был создан Верховный комитет освобождения Литвы (ВЛИК). 13 июня 1944 г. Комитет издал обращение к народу «не оказывать вооруженное сопротивление Красной армии и перейти к пассивному сопротивлению, противиться мобилизации, скрываться до окончания войны»[1133]. В Эстонии в июне 1944 г. был создан Национальный комитет Эстонской республики, целью деятельности которого было создание временного правительства в период между отступлением германских оккупантов и вступлением советских войск. Один из эстонских политических лидеров Ю. Улуотс поставил цель не пускать в Эстонию Красную армию с помощью эстонских частей вермахта и СС вплоть до краха Германии, чтобы затем на мирной конференции добиться для Эстонии самостоятельности. 18 сентября 1944 г. за несколько дней до вступления советских войск в Таллин Ю. Улуотс и его соратники предприняли попытку провозглашения независимости Эстонии, создав свое «правительство»[1134]. Деятельность этого «правительства» была прекращена вступлением 22 сентября 1944 г. в Таллин Эстонского стрелкового корпуса РККА[1135], после чего Ю. Улуотс бежал в Швецию[1136].
После освобождения территории СССР деятельность антисоветских сил на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике привела к развитию бандповстанческого движения в этих регионах. Перед вступлением Красной армии на территорию Западной Украины в 1944 г. в составе УПА насчитывалось 11 дивизий, объединенных в 3 корпуса[1137]. В апреле 1944 г. советские войска выявили наличие отрядов УПА в Ровенской, Тарнопольской, Черновицкой и других областях. Так, только в селе Жабье Станиславской области красноармейцы обнаружили около 400 вооруженных националистов. Последние действовали небольшими группами и крупными отрядами, нападали на военнослужащих Красной армии, убивали их или уводили с собой, забирали у них оружие, документы, ордена, обмундирование, а иногда даже нападали на целые подразделения РККА. Повстанцы стремились прежде всего ликвидировать советских офицеров[1138].
Среди населения Западной Украины ОУН вела агитацию о неподчинении органам советской власти и Красной армии[1139]. Оуновцы использовали передвижные радиостанции и типографии. Они издавали газету «Самостшник», ежемесячный бюллетень «О международном положении», еженедельный «Вестник украинской информационной службы», а также книги. Оуновцы муссировали антисоветские слухи о «повышении хлебопоставок, насильственном создании колхозов, отбирании имущества, что немцы снова перешли в наступление, что всех детей старше 8 лет будут увозить на восток»[1140]. Повсеместно распространялись листовки, на стенах помещались лозунги[1141].