Приехав в Шанхай 25 октября 1928 г., Кассони получил от Гурвича распоряжение познакомиться с «Иностранцем» и поступить к нему на службу. Ситуация к этому времени коренным образом изменилась: «Иностранец» только что начал свою работу в Министерстве иностранных дел, но в неофициальном качестве и поэтому не мог устроить советского разведчика в МИД. Все же он свел Кассони как якобы старого друга со своими китайскими знакомыми и с большинством своих источников. Вскоре всем стало известно, что Кассони, являясь в прошлом майором австрийского Генерального штаба, работает с «Иностранцем» в качестве его помощника и советника по военным вопросам. Это полуофициально было признано также Министерством иностранных дел во время первой поездки «Иностранца» на Север Китая (январь 1929 г), в течение которой «Имре» (Кассони) представлял доклады китайскому МИД (за подписью «майор Ласло»). В дальнейшем эти доклады составлялись совместно, но все военные вопросы отрабатывались Кассони.
Первоначально «Иностранец» получал от Министерства иностранных дел за работу скромное вознаграждение в размере 500 мексиканских долларов в месяц. По мере роста заинтересованности в работе их тандема эта сумма была увеличена вдвое, а по возвращении из Харбина после конфликта на КВЖД было обещано выплачивать ежемесячно с 1 октября 1929 г. по 1700 долларов за ценную работу «Иностранца» и Кассони, как говорили в министерстве.
В отношении агентурной работы с «Иностранцем» деятельность Кассони первоначально выражалась в инструктировании «патрона» и контролировании его источников. В дальнейшем сведения собирали оба; доклады составлялись «Иностранцем» после сопоставления и корректировки информации.
Согласно полученной в январе 1929 г. директиве Центра, предполагалось, что работа «Иностранца» должна быть направлена в первую очередь на выяснение позиции китайских руководящих кругов и политических деятелей. Одновременно предписывалось освещать военно-политические и «широкие стратегические вопросы». Этим он и занимался до конца сентября 1929 г. Попутно, главным образом из материалов, добытых для Министерства иностранных дел, предоставлялись сведения контрразведывательного характера – о деятельности атамана Семенова, белоэмигрантах, выявленных советских агентах, о намерении полиции провести аресты коммунистов и т. д.
Помимо китайских связей к сотрудничеству было привлечено несколько агентов (по большей части русских) французской полиции и японской разведки, в том числе генерал Власьевский, доктор Крайтнер и другие. В процессе вербовки находился начальник разведки агентства ЮжноМаньчжурской железной дороги.
Русские агенты давали сведения о деятельности японской разведки в Шанхае и активности белогвардейцев в этом городе. Власьевский поддерживал связь с Семеновым и давал материалы «Братства русской правды» о выявленных советских агентах. Крайтнер представлял все материалы, разработанные германской военной миссией.
Характеризуя «Иностранца», Кассони пытался ответить на вопрос, почему он пошел на сотрудничество с советской разведкой. Материальная заинтересованность не была здесь определяющим фактором, так как сумма, выплачиваемая ему шанхайской резидентурой, не покрывала полностью даже его расходов по добыванию интересовавших разведку сведений и он должен был доплачивать из средств министерства. Кроме того, даже при его полуофициальной связи с китайским МИД, любая иностранная разведка платила бы ему гораздо больше, чем советская. Он мог бы по крайней мере параллельно работать на другие иностранные разведки и хорошо зарабатывать. Однако «Иностранец», по утверждению Кассони, этого не делал. Во время скитаний по всему миру «Иностранец» лишился подданства и не имел никакого паспорта – оказался человеком «без национальности». Его судьба в Китае зависела от частых и неожиданных перемен в политической обстановке, и поэтому он искал для себя, по его выражению, «страну упора». Этим требованиям, по его мнению, отвечал Советский Союз, страна победившей революции, где все его способности, такие как знание иностранных языков, умение приспосабливаться к любой обстановке, находчивость и т. д., вполне могли быть востребованными.
По утверждению Кассони, в течение 1929 г. «Иностранец» работал (исключая китайцев) только на советскую разведку. Его связи с сотрудниками других разведок были, как доносил Кассони, «…более или менее случайными и всегда с нашего ведома и разрешения, а часто по нашим заданиям». Его работа для Министерства иностранных дел самими китайцами оценивалась как отличная, но она производилась под контролем резидентуры. Все сведения, передаваемые «Иностранцем» китайцам, предварительно проверялись Кассони, а зачастую и Гурвичем. Отметал Кассони и другое обвинение против «Иностранца», что он якобы частенько не давал сведений, несмотря на то что располагал ими.