Советский Союз. История власти. 1945–1991

Заметим сразу: выход из кризиса предполагался по рельсам социализма. Другое дело, что авторы был г убеждены в необходимости его реформирования. Редактор книги Л. И. Абалкин писал, что «нужно во многом по-новому осмыслить природу социализма, многообразие его моделей, его гуманистический облик и движущие силы». Эту новую модель и следовало выбрать. Но «...прежде чем начать переход к новой модели, нужно остановить сползание экономики в пропасть, переломить негативные тенденции. Пока это не удастся сделать, ни о каком переходе не может быть и речи»²². Он был убежден в необходимости чрезвычайных мер в экономике, в повышении роли центрального звена управления, в стабилизации финансов и оздоровлении потребительского рынка²³

Для достижения этой цели, как сообщал Л. И. Абалкин, ставший к этому времени вице-премьером Совета Министров СССР, на 1990 г. было намечено вдвое сократить размер дефицита государственного бюджета. В 1989 г. дефицит бюджета составлял 120 млрд. руб., на 1990 г. было намечено сократить его до 60 млрд.

Планировалось также сократить эмиссию, обеспечить опережающий рост производства товаров народного потребления²⁴

Л. И. Абалкин сообщал, что в стране был громадный неудовлетворенный спрос — на руках у граждан страны находилось 100 млрд. руб., на которые нечего было купить! Магазины стояли пустыми, товары, поступавшие в них, мгновенно пропадали, перепродавались не по официальным, относительно низким ценам, а по рыночным, значительно их превосходящим.

Концепция переходного периода, сформулированная академиком Абалкиным, включала сочетание элементов сохраняющейся административной системы управления с постепенно нарождающимися и утверждающимися элементами новой модели социалистического хозяйствования. Для реализации этих непростых, а если точнее, взаимоисключающих подходов — административной системы управления экономикой и рынка — была создана Государственная комиссия по экономической реформе при Совмине СССР²⁵

Коллега Абалкина П. Г. Бунич уверял, что беда советской системы в том и состояла, что она не была социалистической.

Экономист О. Р. Лацис указывал на странные процессы, происходившие в экономике СССР:

в 1970 г. национальный доход СССР составлял 65% от аналогичного показателя США;

к 1987 г. это соотношение практически не изменилось, составив 64%. Но при этом СССР в ряде случаев производил намного больше продукции.

% к производству в США 1970 г. 1987 г.

Производство электроэнергии

Чугун

Сталь

Железная руда

110 261 197 527 484 181

61 103 95 216 145 141

Тракторы (по суммарной мощности двигателей) Цемент

В СССР производилось в 10 раз больше комбайнов, чем в США²⁶, но это не приводило к изменению качества жизни. Экономика все более становилась затратной, убыточной, «производство для производства» все больше разоряло страну. Возникал опасный парадокс: в СССР неуклонно росла добыча нефти (со 148 млн. т в 1964 г. до 353 млн. т в 1970 г. и 624 млн. т в 1987 г.), но не хватало нефти на экспорт. В США же, наоборот, падало производство нефти за счет развития энергосберегающих технологий²⁷

Серьезную тревогу рождали статьи специалистов по финансовой системе страны — тогдашнего министра финансов В. С. Павлова (будущего Председателя Кабинета Министров СССР) и И. Лукинова. Павлов указывал на нарастающее противоречие между ростом расходов госбюджета (с 1985 до 1988 г. на 73 млрд. руб.— на 18%) и реальным сокращением произведенного национального дохода (за этот период он вырос только на 46,5 млрд. руб.— на 11,1%)²⁸. Министр финансов указывал на негативные процессы в финансах страны — дефицит госбюджета достиг 11 % валового национального продукта, или 15% национального дохода, а государственный долг — ²/₃ национального дохода. Инфляция приобрела явно бюджетный характер, сообщал Павлов. Доходы населения за счет выплат из бюджета реально не обеспечивались его доходами от производства и поставки товаров, от оказания услуг²⁹.

Его коллега И. Лукинов писал, что в марте 1989 г. Минфин был вынужден впервые объявить, что темпы инфляции составляют 2-4% в год, а размер эмиссии в 1988 г. в 4 раза превысил среднегодовой уровень 11-й пятилетки. За период 1971-1985 гг. количество денег в обращении выросло в 3,1 раза, а производство товаров народного потребления и розничный товарооборот — только в 2 раза.

И. Лукинов статистически доказывал, что в стране регулярно и неуклонно сокращается производство продукции «для людей». Доля предметов потребления в объеме промышленной продукции, по его подсчетам, составляла (в %):

1928Г г. 1940 г. 1960 г. 1980 г. 1987 г.

60,5 39 27,5 26,2 24,9³⁰