Советский Союз. История власти. 1945–1991

1960-1961 гг. стали временем неудач прежних внешнеполитических инициатив СССР. Провалилась деятельность Комитета по разоружению Генеральной Ассамблеи ООН. 1 мая 1960 г. над Свердловском был сбит американский самолет-разведчик У-2. Для жителей страны известие о том, что американские самолеты могут перелетать через всю страну, было шоком, так как одновременно с объявлением Хрущева о том, что американский самолет был сбит первой ракетой²⁹, было сообщено, что полеты самолетов-разведчиков через всю страну, оказывается, носили более или менее регулярный характер.

На переговорах СССР с его союзниками по Второй мировой войне — США, Англией и Францией — в Женеве требование СССР, чтобы Германия не участвовала в будущем в военных блоках и не имела на своей территории военных баз, также не имело успеха. Советская позиция не была принята, как «чрезмерно жесткая». Двусторонние переговоры Л. С. Хрущева и Дж. Кеннеди 3^4 июля 1961 г. о путях заключения мирного договора с Германией также стали, по существу, безрезультатными.

Внешнеполитические неудачи шли на фоне укрепления военного потенциала Соединенных Штатов Америки. На вооружение американской армии поступили стратегические твердотопливные ракеты «Минитмен», которые базировались в более защищенных шахтных подземных установках и могли быть приведены в боевую готовность в течение нескольких минут, в отличие от советских ракет, заправлявшихся жидким топливом. Быстро развивался подводный флот США, на вооружение которого поступили ракеты «Поларис», имевшие радиус действия, почти в 2 раза превосходящий советские аналоги³⁰ Количество ракет морского базирования «Поларис» возросло с 96 до 144, одновременно увеличилось (с 6 до 9) число американских атомных ракетных подводных лодок, находившихся на боевом дежурстве³¹ В строй вводились новые жидкостные межконтинентальные ракеты «Атлас», значительно превосходившие по численности советские аналоги.

Американские военные базы, расположенные, по существу, вдоль всей границы СССР, позволяли «приблизить носители ядерного оружия к советской территории, не создавая вместе с тем непосредственной угрозы территории Соединенных Штатов. С 1959 г. началось интенсивное развертывание ракет средней дальности в Турции, Великобритании, Италии. Особенную угрозу представляли ракеты, размещаемые в Турции, в связи с близостью к жизненно важным центрам европейской части СССР. Одновременно с этим возросла численность сухопутных войск, ВМС, авиации США³², продолжалось их техническое совершенствование.

Советские люди помнят плакат, который должен был пропагандировать предложения Хрущева по взаимному разоружению СССР и стран НАТО. Демобилизованный солдат, изображенный на плакате, обращался к американским солдатам со словами: «Я отслужил, а вы?» Но призыв советского воина с плаката остался неуслышанным. Да и могло ли возникнуть взаимное доверие в военной области, когда Хрущев публично и с удовольствием заявлял: «Мы (то есть СССР) вас (то есть Соединенные Штаты) закопаем!»

С 1961 г. усилилась конфронтация Советского Союза с США и странами НАТО. 17 апреля 1961 г. состоялось вторжение противников режима Кастро на Кубу, закончившееся их полным разгромом; в августе 1961 г. в Берлине после консультаций с государствами — участниками Варшавского пакта была сооружена Берлинская стена. Мир начал балансировать на грани войны.

Кубинский ракетный кризис 1962 г*

Кубинский ракетный кризис 1962 г. стал новым звеном этой конфронтации, а кубинское направление — новым во внешней политике СССР. Борьба за власть на Кубе между Ф. Батистой и его противником Ф. Кастро, развязавшим партизанскую войну, рассматривалась в Москве как сугубо внутреннее дело: Кастро конца 50-х гг. не был замечен в симпатиях к коммунистическим идеям. Его приход в Гавану 1 января 1959 г. также, казалось, не предвещал распространения в этой стране идей марксизма-ленинизма. Куба занимала одно из первых мест в Латинской Америке по объему капиталовложений США³³ На заключительном этапе борьбы с диктатурой Батисты США заняли нейтральную позицию³⁴ Старые кубинские коммунисты с недоверием относились к Ф. Кастро, обвиняя его в проамериканских взглядах³⁵ Однако в Москву поступили сведения и о том, что отношения между Кастро и правительством США складывались сложнее и противоречивее, чем это предполагалось раньше.