США и мировой порядок

Особая проблема для американского правительства – это Украина. Бывшая республика в составе СССР тридцать лет пыталась приспособиться к новым реалиям, но всё без толку. Промышленность нуждается в модернизации, запасы природных ископаемых не обеспечивают собственных потребностей государства, а объём поставок машиностроительной и сельскохозяйственной продукции в Россию был не столь значительным, чтобы наполнить бюджет. К экономическим трудностям прибавились новые проблемы, связанные с противоречиями между западной и восточной частями страны. Восток всегда тяготел к России, здесь в основном говорят на русском языке, однако ни одно правительство не смогло создать таких условий, чтобы жители этого региона ощущали себя равноправными жителями Украины. Сменялась власть в Киеве, а надежды на автономию Крыма и второй государственный язык в восточных областях страны то исчезали, то снова возрождались. Полностью эти проблемы так и не были решены ни одним украинским правительством.

Экономические и внутриполитические проблемы Украины отходят на второй план, когда требуется дать ответ на категорично поставленный вопрос: с кем ты, Украина, с Россией или с Западом? Наверняка большинство жителей страны предпочли бы дружить и сотрудничать со всеми – если страна находится в сложном положении, тут уж не до особых предпочтений. Но вот когда вопрос поставлен ребром, приходится что-то выбирать. В итоге страна оказалась расколота на две почти равные части по количеству населения, причём уступать никто не собирался.

Ситуация с перетягиванием каната, когда вроде бы побеждают одни, а потом оказывается, что совсем другие, не может долго продолжаться. Недопустимо пускать процесс на самотёк, иначе народ, поверивший в то, что он реально властвует, такого наворотит! Демократия демократией, но нельзя же забывать про здравый смысл. Видимо, именно эти мысли крутились в голове Джона Керри 27 февраля 2014 года, когда он выступал в Вашингтоне:

«Есть определённая параллель между событиями на Украине и отстранением от власти египетского президента Мухаммеда Мурси. Эти случаи доказали, что для установления демократического режима одних свободных выборов недостаточно. Демократия определяется не только выборами».

Чем она определяется, госсекретарь США так и не сказал. Трудно поверить, что силовой захват власти является одним из элементов демократии, однако не приходится сомневаться, что государственный переворот на Украине стал воплощением чаяний вовсе не украинского народа, а тех, кому надоело ждать новых сюрпризов, которые способна преподнести эта неуправляемая Украина. Как сообщила помощница госсекретаря Виктория Нуланд на встрече с оппозицией в декабре 2013 года, в создание демократических институтов «мы вложили более пяти миллионов долларов», что должно было привести к возникновению «процветающей и демократической Украины». Смешно, когда бы не было так грустно – Соединённые Штаты на «продвижение демократии» в Ливии и в Ираке потратили сотни миллионов долларов и ничего так и не добились, а здесь рассчитывали обойтись столь мизерной суммой.

Прошло шесть лет, и вот уже страна на грани экономической, финансовой и гуманитарной катастрофы. Восставший Донбасс усмирить не удалось даже ценой многочисленных жертв. Но Украина как-то держится благодаря подачкам США и кредитам МВФ. Достаточно очевидно, что страна ещё очень далека от демократии и процветания. Теперь перед властями США встаёт вопрос: что делать дальше и на что можно рассчитывать в ближайшей перспективе?

Прежде чем что-либо предпринимать, необходимо всесторонне исследовать возникшую проблему. Ещё в 2015 году анализом ситуации на Украине занялись несколько специалистов в этой области – Мэттью Роджански, эксперт американского аналитического Центра Вилсона, Томас Грэм, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associate, и Майкл Кофман, военный эксперт, советник Пентагона и член Академии государственной политики при Институте Кеннана. 9 июня на сайте Reuters была опубликована их статья под названием «Украина и США союзники или нет?». Попробуем разобраться в выводах экспертов:

«Вашингтон и Киев достигли пределов того, что могут дать политическая риторика, практика проведения совещаний на высшем уровне и символические жесты. Теперь оба должны определить жизненно важные национальные интересы, которые помогут формированию и поддержанию партнёрских отношений между двумя странами в обозримом будущем. Если они этого не сделают, эти две нации рискуют продолжить отношения, которые будут разочаровывать и в конечном итоге отдалять друг от друга американцев и украинцев».