Сталин: арктический щит

Начали с наиболее простого. Связались с жившими в Советском Союзе тремя людьми, юридически — благодаря сохраненным ими документам — остававшимися владельцами участков на западном Шпицбергене. С работавшим в ВСНХ горным инженером Р.Л. Самойловичем, пенсионерами Е.Г. Шинкевичем и С.Н. Сыромятниковым, второй из которых в прошлом был действительным статским советником, а третий — кандидатом прав⁸⁴. Разыскали и троих наследников уже умерших владельцев участков на острове Медвежий. Дочерей отставного лейтенанта графа К.Г. Толстого и вдову капитана 2-го ранга в отставке П.П. Гуржи⁸⁵. К концу октября в Хамовническом народном суде Москвы были оформлены все необходимые доверенности, и в установленный срок заявки поступили в Копенгаген

⁸⁶.

Датский комиссар принял к рассмотрению лишь три из них. Те, что относились к земельным участкам на Западном Шпицбергене. Но и их после многомесячных проволочек отклонил⁸⁷.

Столь же неудачно завершилась и попытка НКИДа добиться присоединения к договору по Шпицбергену. В ответ на запрос Я.Х. Давтяна, советника полпредства в Париже, переданный А. Бриану 17 октября, министр иностранных дел ответил не менее уклончиво, нежели в апреле. «Французское правительство, — практически повторил он свою прежнюю позицию, — и правительство Соединенных Штатов в настоящее время обмениваются мнениями, что вскоре должно привести к выработке формулировки, удовлетворительной для всех заинтересованных государств. Как только соглашение между этими двумя странами будет достигнуто, оно будет передано на рассмотрение других государств — участников договора. Надо полагать, что с этой стороны возражений не возникнет»⁸⁸

.

Советский Союз, как оказалось, все еще оставался анфан терибль[14] мировой политики, и считаться с ним пока никто не собирается. Поиск «формулировки», о которой дважды писал Бриан, продолжился ровно десятилетие.

Единственное, в чем удалось преуспеть Москве, так это в некотором упрочении своего лишь экономического присутствия на Шпицбергене. Добиться того с помощью предельно простой финансовой операции. По инициативе ВСНХ и лично заместителя его председателя Г.Л. Пятакова 8 сентября 1925 года было учреждено акционерное общество «Русский Грумант». Формально — «для исследования горных и всякого рода промысловых (рыбных, звериных и т. п.) богатств Шпицбергена». На деле же — для добычи угля на шахтах, принадлежавших АРГ — акционерному обществу, уже обладавшему только потому, что было британским, всеми необходимыми правами в полном соответствии и на основании вступившего в силу Горного регламента.

Капитал новой компании составили в равных долях «Северолес» и АРГ, но так как у треста уже имелось 20 тысяч акций последнего, он в силу того автоматически и стал обладателем контрольного пакета. Кроме того, «Русский Грумант» получил еще от АРГ в полное свое распоряжение угленосный участок на западном Шпицбергене площадью свыше 300 квадратных километров⁸⁹ для развития добычи в ближайшем будущем.

Лишь после создания такой смешанной компании Москва почувствовала себя на полярном архипелаге уверенно. Взять же реванш за дипломатическое поражение, да и то весьма своеобразным способом, ей удалось только год спустя, и в совершенно ином районе Арктики. Восточном.

6

К середине 1920-х годов юристы-международники Европы и Северной Америки все еще не смогли выработать общий подход для установления государственной принадлежности полярных территорий. Одни полагали решающими такие факты, как: кем было сделано открытие, какой страны флаг был поднят первым, когда нотифицировано право владения. При этом не должно было играть никакой роли, населена ли данная земля, остров, архипелаг или нет.

Сторонники другого, диаметрально противоположного взгляда на проблему настаивали на обязательности только «эффективной оккупации», она же «действенное присутствие». Утверждали: государственная власть распространяется на какую-либо территорию лишь в том случае, если там имеется некое постоянное население. К примеру, сотрудники радио-и метеостанции⁹⁰.

Авантюра В. Стефанссона изначально чисто академический спор сторонников таких двух подходов сделала предельно актуальным. Перевела в практическую плоскость. Заставила СССР, уже раз отстоявший свои права на Врангель с помощью поднятия государственного флага, повторной нотификации, даже принудительного выдворения самозваных колонистов, учитывать возможность повторения происшедшего: появления у берегов какого-либо советского полярного острова американского, канадского или, быть может, японского судна; установки его экипажем своего флага и новой оккупации. Лишний раз подтверждали такие опасения действия американской шхуны «Херман» на острове Геральд.