Укомплектование офицерским составом отрядов происходило за счет сотрудников ликвидируемых военных миссий, жандармерии и местных гарнизонных отрядов. При этом на должности, связанные с агентурной работой, назначались сотрудники ЯВМ и жандармские офицеры, уже имеющие данный опыт работы. Унтер-офицерский и рядовой состав комплектовался из жандармских отделений и караульных батальонов.
К моменту вступления в Маньчжурию частей Красной армии особые охранные отряды еще полностью сформированы не были и к выполнению своих функций не приступили, поэтому точно установить, какие задачи ставились перед ними штабом КГВ, не представлялось возможным. Однако по тем материалам, которые были получены в результате следствия по делам арестованных руководящих офицеров 2-го особого охранного отряда, было установлено, что на них возлагались организация и проведение контрразведывательной работы на территории Маньчжурии; создание и подготовка кадров для ведения партизанской борьбы в тылу Красной армии. Обученные партизанские кадры должны были забрасываться в тыл Красной армии с целью проведения диверсионно-террористических актов, разведывательной работы и другой подрывной деятельности. Поэтому обучение партизанских отрядов предусматривалось исходя из местности и конкретных задач, стоящих перед каждым в отдельности партизаном.
Кроме этого, все партизанские отряды с началом военных действий могли быть использованы для борьбы с китайскими партизанами на территории Маньчжурии.
Унтер-офицерский и часть рядового состава рот укомплектовывались из числа жандармов, знакомых с агентурной работой. По существу, эта категория военнослужащих являлась штатными агентами, которые, в свою очередь, вербовали негласную агентуру из среды местного населения.
О контрразведывательной работе роты показал на допросе арестованный командир батальона 2-го особого охранного отряда майор жандармерии японец Мичио Сумура:
«…Рота состояла из 3-х взводов. Два взвода контрразведывательные и один взвод предназначен для борьбы с партизанами. Это было сделано для того, чтобы рота могла самостоятельно, в районе своего действия, выполнять весь комплекс работ, не прибегая каждый раз к помощи других рот. Основной рабочей единицей являлся взвод, который, в свою очередь, делился на 4 отделения. При этом 1-е и 4-е отделения являлись агентурными и состояли из опытных штатных агентов, т. е. личный состав этих отделений – работники, хорошо знающие контрразведывательную работу, которые выполняют роль штатных агентов. Остальные два отделения – стрелковые – несли службу охраны.
Каждый контрразведывательный взвод имел в своем составе примерно 20 чел. штатных агентов, обеспечивавших проведение необходимой агентурной работы. Для более эффективной работы штатные агенты подбирали из числа местного населения лояльно настроенных к японцам лиц и с санкции командира роты вербовали их. Таким образом, взвод через штатных агентов приобретал секретную агентуру».
Учитывая, что особые охранные отряды были созданы на территории Маньчжурии с преобладающим китайским населением, предусматривалось комплектовать агентурные отделения на 50 % из японцев и на 50 % из китайцев. Основная работа выполнялась китайцами, а японцы осуществляли руководство.
Помимо японских военных миссий, до создания особых охранных отрядов контрразведкой занимался аппарат японской жандармерии. Каждое жандармское отделение располагало достаточным количеством сотрудников, знающих работу с агентурой, и проводило контрразведывательную работу среди местного населения и воинских частей, дислоцирующихся на вверенном участке.
Арестованный бывший начальник дойтасенского жандармского отделения подпоручик жандармерии Асада Тацудзи на допросе показал:
«…Моя практическая деятельность как начальника жандармского отделения заключалась также в организации контрразведывательной работы среди военнослужащих японской армии и местного населения.
Подчиненный мне аппарат через свою гласную и негласную агентуру выявлял среди военнослужащих японской армии и местного населения лиц, недовольных затяжным характером войны с Китаем, распространителей антивоенных брошюр и листовок, общественно-политические партии и организации, проводившие враждебную Японии политику, и их членов, а также агентуру советской разведки, дезертиров и членовредителей»267
.13 октября 1945 г. начальник УКР «Смерш» Забайкальско-Амурского военного округа сообщил в ГУКР «Смерш» НКО СССР об особых охранных отрядах, созданных командованием КГВ на территории Маньчжурии. Эта информация дополнила предыдущую: