Сталин приводил в пример некоторые партийные организации, которые возглавляли рабочие: «Центральный район и Урал давно обходятся без интеллигентов, там сами рабочие орудуют делами организации. В Сормове, Луганске (Донецкий бассейн), Николаеве – там рабочие издавали в восьмом году листки, в Николаеве, кроме листков, – и нелегальный орган». «В Баку организация систематически вмешивалась и вмешивается во все дела борьбы рабочих, не пропускала и не пропускает почти ни одного столкновения рабочих с нефтепромышленниками, ведя, конечно, наряду с этим общеполитическую агитацию. Этим, между прочим, объясняется, что Бакинская организация до сих пор сохранила связи с массой».
Для того чтобы «связать между собой оторванные друг от друга местные организации,…собрать их в одну связную, живущую единой жизнью, партию», нужна была общерусская (а не заграничная) газета. «Общерусская газета могла бы явиться… центром, руководящим партийной работой, объединяющим и направляющим ее». По мысли Сталина, такая газета должна была стать связующим звеном между руководством партии и пролетарскими массами. Выступая от имени всего Бакинского комитета, Сталин фактически предлагал осуществить своеобразную пролетарскую революцию в партии, которая должна была выражать интересы пролетариата России.
О том, что выступление Сталина в печати не было отражением лишь его личной позиции, а получило одобрение Бакинского комитета (БК) РСДРП, свидетельствовало опубликование в этом же номере газеты «Бакинский пролетарий» резолюции БК от 2 августа 1909 года, посвященной разногласиям в редакции центральной газеты большевиков «Пролетарий». Текст этой резолюции был подготовлен Сталиным и получил одобрение всего БК. С одной стороны, резолюция осуждала позицию меньшинства редакции, поддержавшего «отзовистов», «ультиматистов» и «богостроителей». БК считал, что «беспощадная
С другой стороны, резолюция настаивала на сохранении единства большевистской фракции, в ней заявлялось, что Б К «протестует против всяких «изверганий из нашей среды» сторонников меньшинства редакции». Заметим, что решение об изгнании из редакции несогласных было принято по инициативе Ленина, очевидно и БК, таким образом, осуждал позицию руководителя партии. Последний пункт резолюции свидетельствовал о намерении БК рассматривать скандал в редакции в контексте более общих вопросов социал-демократического движения России. «Для ликвидации сложившегося ненормального положения» предлагалось созвать «конференцию большевиков, параллельную конференции общепартийной».
Очевидно, что выступления Сталина и других членов БК были следствием продуманной политической позиции, которой они продолжали придерживаться и в дальнейшем. Через пять месяцев были приняты новые резолюции БК, которые были опять написаны Сталиным. По сравнению с предыдущей резолюцией, решения БК от 22 января 1910 года не только прямо поддерживали положения сталинской статьи, но ставили их еще более резко. В резолюции «О политической агитации и фактическом сплочении партии» говорилось, что неспособность партии «противопоставить что-либо серьезное систематической травле со стороны «либералов»… роняет… партию в глазах рабочих», что «такое положение вещей» наносит «ущерб интересам социал-демократии», что речь идет о «жизни и смерти партии».
БК в жесткой, почти ультимативной форме предлагал осуществить следующие меры: «1) перемещение (руководящего) практического центра в Россию; 2) организация связанной с местами общерусской газеты, издающейся в России и редактируемой упомянутым практическим центром; 3) организация в важнейших центрах рабочего движения местных органов печати (Урал, Донецкий бассейн, Петербург, Москва, Баку и т. д.)»– Таким образом, если Ленин в конце XIX века настаивал на издании за рубежом центральной газеты, которая должна была стать организующим звеном партии, то БК предлагал сделать таким органом газету, издаваемую в России, причем во всех важнейших индустриальных городах страны. На сей раз БК требовал созыва не конференции большевиков для обсуждения скандала в редакции «Пролетария», а «общепартийной конференции» для обсуждения «вышеупомянутых вопросов».
О том, что БК рассматривал этот вопрос в практической плоскости, свидетельствовала его вторая резолюция от 22 января 1910 года «О представительстве на предстоящей общепартийной конференции».