Вместе с тем в случаях, если наименование типа и вида учреждения не соответствует разделу «Наименование учреждений» Списков досрочного назначения пенсий, установление информации о наличии в рамках названного типа наименования вида учреждения, предусмотренного Списком, может производиться по тексту Устава (Положения) учреждения.
Работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) дошкольных образовательных учреждений засчитывается в соответствующий вид стажа только за периоды работы до 1 ноября 1999 г. Это положение было введено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067.
Работа в ведомственных дошкольных образовательных учреждениях, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций, непредусмотренных в Списке досрочного назначения пенсии, засчитывается в стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 13 Правил досрочного назначения пенсии. При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны руководствоваться Перечнем структурных подразделений, указанных в п. 13 Правил, где предусмотрены такие дошкольные образовательные учреждения, как детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Особо остро стоит проблема пенсионного обеспечения педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, являющихся структурными подразделениями негосударственных и немуниципальных организаций. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе включать в стаж эту работу.
2.11.2. Досрочная пенсия в связи с особыми условиями труда
С 1 января 2002 г. вступил в действие Закон о трудовых пенсиях.
Статьи 27 и 28 указанного Закона предусматривают, что граждане, работающие в особых условиях труда, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Круг лиц, имеющих право на эту пенсию, определен Списками № 1 и 2 производств, работ, которые утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изм. и доп. от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.), т. е. указанными Списками определены наименования профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий:
1) занятость постоянно полный рабочий день на такой должности;
2) правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих и служащих (ЕТКС).
3) работа в должности, предусмотренной Списками, столько лет, сколько предусмотрено ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.
Необходимо отметить, что периоды обучения в училищах, школах, курсах повышения квалификации с отрывом от производства, командировок, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по инициативе администрации, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии.
Специальный трудовой стаж свидетельскими показаниями не подтверждается.
2.11.3. Досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам
Досрочные трудовые пенсии медицинским работникам назначаются на основании Закона о трудовых пенсиях.
Подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.