Старый трудовой стаж и новая пенсия

3.4. Конвертация пенсионерам

Конвертация пенсионерам – это первый этап проведения оценки пенсионных прав. Граждане, которым пенсия была назначена до начала пенсионной реформы, т. е. пенсионеры, имеют большее число вариантов для определения своего «стартового» пенсионного капитала, чем другие застрахованные лица.

Рассмотрим данные варианты:

1) пенсионеры вправе по своему выбору определить расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. исходя из расчетного размера пенсии по общим для всех застрахованных лиц правилам;

2) пенсионеры, помимо определения заработка за 5 лет работы подряд или за 2000–2001 гг., вправе выбрать тот заработок, из которого им в последний раз исчислялась (или пересчитывалась) пенсия. Как правило, это заработок за последние 24 месяца работы перед назначением (или перерасчетом) пенсии, не совпадающий с 2000–2001 гг.;

3) пенсионеры, работавшие в тяжелых и вредных условиях труда, а также вышедшие на пенсию за выслугу лет, могут воспользоваться правом на определение расчетного пенсионного капитала с применением вместо общего трудового стажа специального стажа работы.

Реальный выигрыш в размере пенсии могут получить те пенсионеры, которые были длительно заняты в этих условиях труда и не смогли выработать продолжительный (40–45 лет) общий трудовой стаж;

4) в целях конвертации пенсионных прав в капитал пенсионеры вместо расчетного размера пенсии вправе выбрать сумму установленной пенсии за вычетом надбавок.

Этот вариант исходит из того, что для пенсионеров по состоянию на 31 декабря 2001 г. установлена не условная, а реальная пенсия в наиболее выгодном для них размере по действующему до начала реформы пенсионному законодательству. Вычитаемые надбавки, полагающиеся по старому законодательству (на уход и на иждивенцев), полностью (и даже с избытком) поглощаются увеличенными размерами базовой части трудовой пенсии по новому законодательству;

5) пенсионеры вправе сохранить пенсию в прежнем, более высоком размере, если ее пересчет по нормам нового законодательства с определением расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 г. приведет к меньшему размеру пенсии.

3.4.1. Право пенсионера представить новые сведения

Каждый пенсионер имеет право представить новые сведения о своем заработке, если это повлияет на увеличение его пенсии.

Массовый пересчет размеров пенсий по новому законодательству уже произведен в январе 2002 г. по упрощенной технологии, которая, тем не менее, предусматривала все положенные увеличения пенсий на основе сведений, имеющихся в пенсионном деле, без истребования заявления от пенсионера.

До 2013 г. пенсионеры имеют право представлять (и не раз) новые документы об обстоятельствах, имевших место до 1 января 2002 г. и влияющих на определение величины расчетного пенсионного капитала и расчетный размер пенсии. При этом величина капитала по состоянию на 1 января 2002 г. может быть уточнена и произведен перерасчет трудовой пенсии в указанном выше порядке, т. е. со следующего за представлением документов месяца.

3.4.2. Особенности конвертации пенсионерам по общим правилам

Расчетный пенсионный капитал (ПК) по состоянию на 1 января 2002 г. пенсионеру по его выбору может быть определен исходя из расчетного размера пенсии по старости (РП), который определяется в том же порядке, что и при оценке прав остальных застрахованных лиц. Он аналогичен исчислению пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) по нормам пенсионного законодательства, действовавшим по 31 декабря 2001 г. Из этого следует простой вывод: если пенсия была установлена и исчислена с применением ИКП, то после пересчета по новым правилам ее суммарный размер, как правило, должен совпадать с «дореформенным».

В отличие от остальных застрахованных лиц пенсионеру при этом дополнительно предоставлено право выбрать заработок, из которого исчислена установленная ему пенсия.

Таким образом, заработок пенсионера может быть взят за 24 месяца работы перед назначением (перерасчетом) трудовой пенсии, из которого исчислен ее размер, т. е. за период, не совпадающий с установленным для всех застрахованных лиц периодом 2000–2001 гг. Подбор заработка пенсионера за другие «лучшие» 24 месяца работы не допускается.

Также может быть учтен и заработок за 12 месяцев, если из него по состоянию на 1 января 2002 г. исчислена пенсия по нормам, применявшимся до 1995 г. Однако выбор новых «лучших» периодов заработка за 12 месяцев не допускается. Также не может применяться заработок за 12 месяцев работы, из которого были ошибочно исчислены пенсии с ИКП с 1 февраля 1998 г.

Независимо от даты назначения пенсии пенсионер наравне с остальными застрахованными лицами может выбрать заработок :

1) за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. – на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;