По оценкам Михаила Прохорова, в стране сформировался своеобразный класс «работающих бедных», составляющий около 20 % всего трудоспособного населения. «На мой взгляд, именно эти люди – хуже, чем безработные… – говорит глава ОНЭКСИМ. – Если человек безработный – понятно, что делать. А работающие бедные – это люди, которые всегда недовольны. И когда таких людей 20 % от всего трудоспособного населения, это очень плохо не только для развития инновационной экономики, но и для экономики в целом».
Откуда берутся работающие бедные? С одной стороны, виной тому низкое качество рабочих мест, которые не позволяют людям заработать. С другой – квалификация значительной части персонала, а порой и нежелание работать, не позволяют работодателям предложить таким сотрудникам достойную компенсацию.
М. Прохоров уверен, что проблема носит комплексный характер: «Это и недостаточно гибкое законодательство в сфере трудовых отношений, и отсутствие системной работы по переобучению и созданию квалифицированных достойных мест, и негибкий рынок труда, который препятствует быстрому увольнению, эффективной системе переобучения и созданию тех рабочих мест, где люди могли бы иметь возможность переобучиться и занять новые, эффективные рабочие места». Положение осложняется не только отсутствием столь желанной инновационной экономики, но и явным дефицитом (по сравнению с развитыми странами) отраслей с высокой добавленной стоимостью и сервисной составляющей. «Мы должны осознанно готовиться к изменению баланса социально-трудовых отношений и бороться с новым классом работающих бедных», – подводит итог М. Прохоров.
«Для людей с заработком более 41S тысяч рублей в год никакой инфраструктуры социального и пенсионного обеспечения просто не существует, – утверждает Михаил Прохоров. – Иначе говоря, мы финансируем бедность. А люди, которые занимаются квалифицированным трудом и получают значительно больше, не защищены. К тому же, когда квалифицированный специалист выходит на пенсию, он получает приблизительно столько же, сколько неквалифицированный. То есть естественный рыночный стимул – отсутствует. И это вопрос к системе».
Один из таких вопросов – ситуация с социальным налогом, слишком по-разному воспринимаемая в различных секторах экономики. Доля заработной платы в обороте добывающих компаний – а значит, и доля соответствующих налогов – составляет, по оценкам, около 8 % (максимум 10 %). Между тем в инновационных отраслях доля заработной платы в издержках – а значит, и доля «социальных» налогов – приближается к 70–80 % [57].